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王周喜见龚烛提出一个使他尴尬的问题，眼仁珠子在眼眶中骨碌碌转动着没有吭声。

王铣捡个台阶给王周喜下，笑了两声道：“龚指挥的话言真意切，通判大人要认真考虑，这可牵扯到能不能打败少华山贼寇的问题！”

王铣的话听起来是给王周喜一个台阶下，其实是将他架在火烤。

?王周喜的本意只是说说而已，可他没想到王铣?、龚烛铰了真?。

王周喜是熙宁进士，与蔡京同期，由于没有站好队才落到现在这个下场。

王周喜在司马光任宰相的那些年里风头出尽。

可是风水轮流转，今日到他家，司马光死了，反对王安石变法的高太后、向太后全都香消玉殒。

宋哲宗亲政后王周喜的日子就不好过，章惇作了宰相，要将司马光的哼哈二将王周喜发配边远恶州。

那样的话王周喜会像范仲淹、寇准这些前朝老臣一样死在发配路。

使钱！有钱能让鬼推磨！钱在关键时期起到了定海神针的作用，王周喜倾其全部家资换得一个华洲通判的实职。

华州知州晋心数几乎是个不想管事，只知吃喝玩乐狂窑子的糨子官。

这样正中王周喜下怀，参知政事的候选人操弄一州事务还不是易如反掌。

通判可以直接給皇反映知州、知县以及辖区内所有官员的作为，但王周喜作了几年通判，在朝廷面前说的都是晋心数和王文才的好话，对两人的殆政一字不提。

晋心数和王文才对王周喜的印象都不错。

然而，狡黠圆滑的王周喜在蛐蟮沟却遇到新问题。

实话实说，王周喜论功行赏只是一句冠冕堂皇的官话，试问这样的官话什么时候兑现过？但王铣、龚烛两人却咄咄逼人。

王铣说完面的话咽咽喉咙神情亢奋道：“通判大人如果没有考虑好的话，小人倒有个建议！”

“快讲！王指挥有什么建议快讲出来！”王周喜一把抓住王铣的手臂急不可待道：“少华山贼寇马就要到来，我们将奖赏标准和资金来源定下来，好让军士杀敌立功！”

王周喜嘴说着话，心中却不由自主地想起前朝重文轻武，施行“守内虚外，强干弱枝”的国策，视兵士如草芥的荒唐举措，致使军士看见契丹兵和西夏兵不是望风披靡，便是丢甲撂盔。

北宋的野战军是禁军，而禁军的主要成分是失地农民和犯罪囚犯，家庭殷实和识文断字的读书人很少进入军界。

倒是统军的将军由文官充任，兵士在战场搏杀，赏罚滥觞。

宋代发生的兵变，大多是士卒不满政府所赏之物而引起。

但宋朝一降，?军队和兵士的赏罚问题一直没有解决好?。

严加惩治军中不法行为所付出的代价，远远高于实行现行的赏罚制度。

故而，为了确保当下统治秩序的稳定，宋代统治者并不十分热衷于整肃赏罚制度所带来的弊端。

赏罚制度只能是种虚设，助长了士卒的骄横习气。

赵匡胤通过兵变建立了宋朝，民众生活提高许多。

赵光义继承皇位以后没有改变赵匡胤的策略，不仅一举歼灭了吴越王等人，还收复了漳、泉两处失地。

赵光义亲自带领军队讨伐太原，彻底摧毁了北汉割据政权。

五代十国的乱局在赵光义手中基本结束。

但赵光义有一件解不开的心结，那就是被契丹人霸占的燕云十六州。

宋朝建立后，燕云十六州所带来的威胁让统治者坐立难安。

宋太祖希望通过购买的方式将燕云十六州买回来，但壮志未酬，49岁如日中天的年龄撒手人寰。

接替赵匡胤的是胞弟赵光义，赵光义酬志满怀，可一生也没有摆脱“杀死胞兄”的阴影。

赵光义收复了太原后乘胜出兵，发动了收复燕云十六州的战争，但两次对辽作战全部失败。

由于行动过于仓促和内部赏罚不明，兵士叛乱不断发生，?农民起义也像雨后春笋一天强似一天。

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