临时大朝散会。

胡献激动得难以用言语描绘当下的心情。动用了报社总编的权利，加刊了只有一页纸的特辑，也可以说成传单。

一份震撼效果不亚于曾经收复河套的传单。

正面只刊登了陛下的两句话。御史、给事中是大明最后的良心成立一支直属都察院的督察军。

反面简述武清民变与马政的关联。

大明皇家日报全体总动员，赶在太阳落山前印刷出来。

第一批的特刊在京师发售，以一张一铜币的价格卖出去。

第二批送往京畿附近，免费发放。都察院支付报馆的一切支出。

“少詹事，都察院私设库房？”费宏清点都察院送来的广告费。

都察院在特刊上登广告，将在各处提刑按察使司前设立邮箱。邮箱除了接收各地送往都察院的检举信，还和驿站、西厂一样把信送达信件标注的地址。

驿站人员、费用由所在地平摊，驿路的糜烂使得当地百姓负担沉重。西厂横空出世，以承担驿站费用为名，逐渐吞并各地驿站。朝官们一直不愿意把驿路交给西厂。可几年下来，除了直隶、州府，其余各地的驿站已经被西厂吞并。

西厂物流天下的能力是建立在巨大的驿站支出之上。也只有日进斗金的西厂，才能消化驿站庞大的支出。

都察院光维持各地邮箱内信件的投递，就将花费巨大的代价。费宏也不认为都察院有那个财力能够支撑。

火速上任的左都御史张大人昏头了吧？

“下朝后陛下单独找见了都察院的几位大人。”胡献一脸满足地点起云烟吞云吐雾，“今后都察院不止有独立调遣的军队，还会有独立的财政收支、独立的情报系统。”

“陛下从户部预支了大婚的费用，把20万银币拨给了都察院。”

“张公实和新阁老顾礼卿正堵在集义殿，要求内阁同意在所有的州县设立提刑按察使司，与布政使司并立。”

费宏愕然：“州县有必要设立按察使吗？”

“不然都察院怎么和东厂抢生意？”胡献难掩喜悦。

大明地方有都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司跟别掌管各地的军、政、司法权力。

属于五军都督府管理的都指挥使司，现在由军机处接管。

受户部挟制的承宣布政使司，现在受内阁总管，具体的事务向六部汇报。

都察院管理提刑按察使司。但和其他两司不同，提刑按察使司只各布政使司治所所在地。县城里根本没有提刑按察使司的存在。

百姓们出行需要路引。出百里之外没有路引的，会被当地官府关入大牢。都察院想要天下百姓举报贪渎的官员，必须解决这个难题。

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