玉熙宫寝室外，万历十年财政会议，内阁、六部、都察院、太仆寺、光禄寺官员到齐。

万历皇帝坐在寝室内，可以听到他们开会。

内阁、都察院坐在左侧，兵部、礼部、工部、吏部坐在右边，太仆寺、光禄寺卿坐在最外围，司礼监的太监站着。

“咱们议事吧，新规矩，把去年各项开支按照各部、各司还有两京一十三省的开支报上来，具体怎么支出，应该不应该支出，今天都要有个说法，今年有什么支出，也要报上来。”

张宏刚说完，这时进来一人，上来就歉意：“抱歉，本王来晚了。”郑王代表宗人府也来开会。

郑王坐下后，张四维说道：“仰赖圣上之德，大明这两年用度有富裕，可是财政收入年年减少，去年就比前年少三百六十四万两，去年没有大旱、大灾，小灾也由当地解决。”

“张阁老，你不要忘了，乾清宫去年可被烧了，现在还没抓到纵火犯，修乾清宫不要银子吗？”

听到张鲸这么说，王国光回道：“圣上内库还有些银钱，户部也缺钱，每年军费开支就将近九百万两，地方京运银已经九百万两，这运的越多，损耗越多，这修建乾清宫的支出，能不能从内库支取？”

“东边平建州女直，南边平湖广叛乱，去年又扫平喀喇沁部，又要修乾清宫，寿阳公主大婚、潞王大婚，这可都要花银子的，花少了有伤皇家体面，花多了，内库就是金山银海也有花光的一天。”

“历朝历代的皇帝，有主子爷这么节省的吗？你们就不能体谅体谅吗？”

张鲸说到动情处，眼泪差点掉下来，万历皇帝都想给他颁发最佳男主角。

“兵部能不能削减开支？这一年九百万两白银，负担太重。”

杨巍说道：“去年腊月，今年初，俺答土默特部、鄂尔多斯部、以及永谢布部，屡次扣宣府、大同、山西、陕西、甘肃边镇，全靠将士搏杀，这才没让敌人入境，我军和敌军大小战十几次，互有损伤，今年还会大规模扣边，这军费开支无论如何也不能少。”

“兵部开支不能削减，那么兵部的小金库，是不是要由户部收回。”

“王国光，你什么意思？常盈库设置乃是祖制，你是要反对祖制吗？”

“哼！祖制，常盈库设置乃成化年，我大明太祖、成祖时期可不曾有常盈库，兵部开支本应由户部支取，你们搞一个常盈库什么意思？”

众人听王国光这么说，终于说到正事，户部能把宝泉局这么痛快交给陛下，肯定达成什么交换，原来在这等着，就是要收各部、各司小金库。

“诸位，小官巨贪呀！一个兵部从六品员外郎，居然贪污五十万两，借着常盈库之便利，损公肥私，置国家大局不顾，老夫看这常盈库应该收归到户部。”

“海御史。”工部尚书沈鲤问：“你为何不说户部郎中贪腐四十万两，就是各部把小金库归还给户部，也不能杜绝贪腐。”

工部也有自己的小金库节慎库，各部当然不愿意把小金库归还给户部，这钱就是权力，各部开销被户部掌握，这不就等于办事要求户部吗？

你也是尚书，我也是尚书，为什么花钱要求你？

户部自从正统年和内库分家，权力就被削弱，正统年以前户部和内库在一起，因为英宗和阁部有矛盾，皇宫开销、皇帝赏赐户部都不批，英宗索性把内库从户部分割出来，此后开销由内库支取。

原来户部有皇帝撑腰，还有很大权力，和内库分家后，各部都开设自己的小金库，现在户部只有哭穷的份，还要万历皇帝从内库拨银子，去年六十万金花银就拨给户部。

成化年时，皇帝和阁部矛盾进一步升级，成化皇帝收金花银，也就是各地赋税交银子，直接运到内库，这就是皇帝挖财政肉，成化年金花银每季运二十五万两，入内承运库，也就是内库，一年就一百万两，占财政收入的百分之五左右。

皇帝挖财政，各部也跟着，现在地方上的摊派，就是各部给地方的指标，这也造成朝臣看着地方贪污，睁一眼闭一眼的原因，毕竟他们让地方给自己交银子，地方上没有，只能摊派。

同时成化皇帝开始大量侵占官田，这些官田就是军、商屯田、官府、衙门经营的田，这些田就是预备仓、养济院、各县廪生领取禄米，也有官田产出的粮食供应。

皇帝开始侵占官田设皇庄，藩王、勋贵、宗室、外戚、官员也开始侵占官田，洪武二十六年官田大约一亿两千一百万亩，抛出军户屯田，占大明耕地的七分之一。

成化年结束官田还剩多少？只有两千八百五十四万亩，这一亿亩官田就被各级侵占，这就是国有资产流失。

不过这也不能全怪成化皇帝，他要有钱，何必要侵占田地设立皇庄，本质还是内库钱不够用。

归根结底又轮回到皇帝和阁部的矛盾，例如万历皇帝要钱练兵、打仗、赏赐、建城池，要是问户部，肯定就是没有，皇帝就要想办法搞钱。

万历皇帝玩绝招，抄家。

不过以后不能轻易抄家，因为抄家带来的后遗症，还是有些严重的。

户部和各部吵的不可开交，归根结底还是钱。

“查抄犯官府邸，户部已经入银七百六十三万两，你们户部是不是贪得无厌？”

“我们户部？哼！老夫可不能把户部搬走，多亏圣上节俭，去年从内库拨银六十五万两，去年北直隶、山西、辽东官员都堵在户部门口骂了，户部拿不出银子，你们就不能体谅体谅陛下吗？”

“王阁老，不要东拉西扯，户部的事不要牵扯到主子爷。”张鲸纠正道。

“你们户部到底要干什么？”礼部尚书张学颜愤怒说道。

“户部是大明的户部，不是我王国光的，也不是户部官员的，礼部、工部、刑部、吏部、兵部也是大明的各部，都是大明的衙门，为什么要单独设立小金库？各部小金库要收归到户部，以后各部开支，要由户部审核、批示。”

“王阁老，您兼着户部尚书，叫你们户部这没什么不对，各部设小金库也很多年，为何单单在御前提出来，您是何居心？”工部尚书沈鲤已经撸胳膊挽袖子。

“工部三天前送到内阁的奏疏，修建圣上陵寝，一项就八百万两，就是用扁担挑，也有几万担，这钱就像流水一样，户部可算有点存留，各部都盯上来，以后战事，赈灾怎么办？”

万历皇帝走出寝室，来到奏章房，这里有最近送来的奏疏，他拿起湖广送来的战报。

斩首六万，缴获马匹牛羊一千头，黄金八万两，白银一百二十万两，永顺、保靖还有周边的土司，深耕几百年，已经成为当地土皇帝，这仗打的，还没亏本，万历皇帝让他们把缴获两成分给士兵，七成运到洛阳，剩下一成用来招揽流民。

从战报中得知，湖广作战不利骑兵，火药也容易受潮，作战时间定在十月，来年三月这五个月，天气不热，而且天气也不潮湿，同时瘴气不严重。

万历皇帝向旁边陈矩说：“这杨元也会虚报战果了，永顺、保靖士兵都没有六万。”

“四万和六万相差不大，好在把叛乱剿灭，就差彭永年家眷，等把彭永年斩杀，湖广叛乱平定，其余中小土司就会主动归降，到时湖广就没有土司，主子爷可得耕地几千万亩，安置湖广流民绰绰有余，还可以迁移河南流民到湖广。”

“朕想把湖广分为湖南、湖北，以洞庭湖分割，洞庭湖南为湖南，洞庭湖北为湖北，这样辽东从山东割出去，两京十五省，可增耕地上亿亩。”

“这是主子爷考虑的事，奴婢只会给主子爷办差。”

“去年赋税收入麦四百零六万石、米两千两百六十四万石，合计：两千零七十万石，折银：一千三百四十四万两。

丝绵、生丝、棉花、苎麻、麻布、绢、棉布折银：四十三万两。

屯田折银二百三十二万两。

太仆寺、御马监、光禄寺马政折银：一百二十八万两。

夫役三十七万两、加耗三十二万两、税课八万两、豆类其他二十一万两。

去年财政总收：一千八百五十五万两。

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