不管是他张明也好，还是其他人，想要在落后的时代实施超前的计划，那必然只会被时代车轮碾碎。

比如张明一开始的时候想要免征农业税，促进农业发展，然后大力推进商业的发展，但他很快便发现，这个时候，除了农业税，政府几乎没有其它方法获取收入，至于盐铁专营，若是在大一统的时代倒是可以好好发展一下，但乱世之下，盐铁的经营早就被各地诸侯垄断了，甚至连长安的盐铁都需要诸侯来提供。

也就是说现在的长安就是一座孤城，四面的城池都是董卓部下在驻守着。

长安城内问题一大堆，长安城外问题更多。

张明发现他的头又有点晕了，于是赶忙回到寝宫准备休息，太医也劝他最近不要过度劳累，否则风寒更加难好。

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与此同时，吕布已经成功到达了郿坞，只是此刻驻扎在郿坞董卓之人并不知道董卓已死的消息。

然而吕布二话不说，便命令手下部众将所有董卓部下全部杀掉，包括董卓的氏族所有人，一个都不要放过，至于郿坞里面的美女和少年，吕布对其不感兴趣，便将其全部释放，他来郿坞也只为了貂蝉一人。

当然吕布的部下有没有借此乱杀无辜，有没有借此奸淫掳掠，吕布不管，反正他也只是听从王允的建议将这些人全部释放，至于接下来的处境，吕布并不会管。

一会儿功夫，整个郿坞便血流成河，除了一些主动投降的董卓部将，其余董卓的人都被屠杀殆尽。

随后吕布又派遣部下将郿坞中的所有屯驻的武器，粮食，装备全部装在马车上，准备返回长安。

整个郿坞屯驻的粮食居然比长安城里的粮食还要多，足足有上百万石粮食，也不知道董卓搜刮了多少百姓才搜刮了这么多粮食，连吕布看到都不由心中一震。

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第二天一早醒来，张明觉得状态比起之前好了许多，现在的他头脑清醒，可以再次参加朝议，这一次的主要问题是关于崔明官职的调动。

其实自从灵帝时期出现十常侍乱政之后，诸多大臣对于宦官就有着深恶的讨厌，他们天然的觉得就是因为宦官才会导致皇帝变得贪婪无比，荒淫无道，昏庸无能的。

这不是一个人这样想，而是几乎所有的大臣都这样想。

而且宦官和世家本身就是天然对立的，世家的手不仅仅控制了地方势力，使得地方很多长官只认世家，不认皇权，底层的百姓也更不知道皇权在哪，连他们日常税收征收都是世家在做。

在地方上，这种现象尤为可怕。

而且在汉王朝灵帝时期政权衰落天下大乱之时，现今的益州牧刘焉向朝廷提出了一个影响三国历史的重大建议，即用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓，史称“废史立牧”。

当时灵帝采纳了这一建议，但是结果却造成了各地割据军阀的形成，包括刘焉在内的州牧上任后基本就不再受朝廷的控制。

也就是说现在各地的世家和州牧联合起来，已经稳定的统治结构，皇帝的命令就如一张废纸。

皇帝的命令传到地方，既需要州牧的认可，也需要世家的认可，才可以顺利的实施。

当然如果说世家的力量仅在地方上有如此巨大的影响，那对于现在的张明而言，其实还是不紧要的，毕竟皇帝的命令早就无效了，又不是从他登基才开始的。

只是长安城内，乃至于皇宫内，世家也占据了重要位置，所以现在的张明急需要提拔属于他的人，比如崔明。

至于昨天朝议中他争取到的李儒，现在还没有交到皇宫来呢。

朝议一如既往的召开，只是这次来的大臣比昨天的还要少一些，他们都对外声称患病了，这简直就是个借口。

不过张明不在乎，毕竟这些大臣的确也不在意他这个皇帝，随随便便就告假了，连跟皇帝提前打招呼的都没有。

张明看着底下稀稀拉拉的几个大臣，还好王允至少来了，至少还有的谈。

“朕想提拔身边的宦官崔明成为中常侍，总管宫中太监，侍卫，不知各位大臣有何见解？”

此刻的崔明站在皇帝的身边，他有着皇帝的撑腰，自然站的也直。

只见王允走了出来，看了崔明，随后又看了陛下，缓缓说道“陛下莫不是已经忘了之前十常侍乱政的事情？若非张让这些大太监乱政，朝廷又怎么会被董卓所霸占，现在陛下又想提拔太监做中常侍，莫不是要出现下一个十常侍？”

其他的大臣一个个发表的说法，但这些说法无一例外的都支持着王允的看法。

张明看着底下一群发言的大臣“司徒公，十常侍之乱，朕当然知道，可董卓之人能够轻松进入洛阳都城，并且控制朝廷，真的是宦官导致的吗？”

“朕想司徒公应该还有印象，毕竟那件事情也就发生在两年前，我来给各位大臣好好讲讲大汉王朝是怎么一步步被董卓霸占的”

“两年前，何进联合何太后把控朝权，想要控制整个国家，十常侍担心一旦被何进掌控权力，那么他们性命必将不保，因此杀害了何进，而董卓等人之所以能够顺利的进入洛阳城中，却是何进将其召集进了洛阳城，最后才导致了董卓擅权的局面。”

“也就是说，董卓之所以能够进入洛阳城中，一切都是何进的错，又何必将其过错算在宦官手上呢？”

王允听着陛下说着几年前的事情，他有些惊讶，毕竟那时候的陛下年岁尚小，怎么会对宫中的事情这么熟悉，但他依旧有话要说

“虽然董卓是何大将军召进洛阳皇宫的，但若没有十常侍之乱，何大将军又如何会召集董卓进京呢？”

张明不依不饶，继续说道“何进其人身为大汉王朝的将军，不想着除尽各路叛逆之贼，而整天想着如何控制朝政，控制皇帝，这样的人也配成为大汉的忠臣？”

“司徒公莫非也觉得何进是大汉的忠臣？”

“他何进若不引入董卓进京，大汉又怎么会被如此残暴之人所统治，朕为了躲避国贼董卓，整整1年多活在恐惧之中，每天食不饱睡不安。”

“司徒公，你说，何进是忠臣还是奸佞？”

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