三道旨意，

简略明了并不复杂，却令这偏殿内诸人神色一振。

第一道旨意，是要打破世家门阀把持官员选拔的特权，直接从民间寻找有用之才，这也是削弱世家门阀之权，增长皇权的极好方式。

第二道旨意，显而易见则是要增强大周的军事实力，而且既然是由皇帝主导的，那么这部分军队自然是被皇帝掌控的。

第三道旨意，就更加直白了，就是为了监督天下百姓和百官，加强皇帝对最基层的掌控。

如此大刀阔斧的改革，绝非一般！

陛下，这是要来真的了。

众人内心不约而同闪过这个想法，对楚宣神色更加恭敬了。

“臣，领旨！”

贾诩郑重应道，他亦知道这三道旨意颁发出去之后，将会引起多大的震动风波。

虽然很多人都明白大周弊病在哪，甚至大周先前的诸位皇帝或许也知晓一二，但是却没人敢冒天下之大不韪，真的去改变这些弊病顽疾。

无他，

阻力和风险实在太大。

非大魄力大毅力者，根本无法打破这大周五百年积累下的固化和隐患。

楚宣半躺在椅子上，看着眼前的贾诩，心中感叹，

要不是有这等绝对忠心于他的能臣存在，他也是不敢施行这等旨意。

历代变革，无一不是艰难重重，主导变革之人也难以获得好下场，往往是人亡政息。

这也导致了没有人真的敢冒着死后被抄家灭族的风险，去进行变革。

而且这等主持变革的人，同时也会获得极大的权力，如果没有足够的忠心，也会造成皇权旁落衰微。

“贾爱卿，这头一等大事，便是从天下各地选拔精壮勇猛之士，组建成我大周新军，充实帝都。”

楚宣时刻不敢忘记，遥远的草原上，还有一个大周的致命敌人在虎视眈眈。

军队刀剑，是万万不能放松，甚至要极度加强的。

还有不到半年，

蒙兀人就将再次大举南下，这一次也是两国之间不死不休的国战！

大周，

按照原本的历史，将会在此战之中，一触即溃，一战而亡！

所以楚宣决定要整合一切可以整合的资源，也要改变被异族征服的命运！

“不知陛下给诸州的募军定额是多少？”贾诩小心翼翼开口道。

楚宣想了一会，开口道：“大周八十一州，除去偏远的十几州之外，每州至少募集五千精兵猛士！偏远苦寒的十八州就以两千为限，限期半年之内必须送往帝都，完不成任务的官员就地罢官，押送帝都处置！”

听到楚宣的话，贾诩大吃一惊。

大周虽然疆域极大，足有八十一州，但有半数的州总人口不过才几十万，适龄精壮不过几万，一下子抽调五千，对于各州都算是一笔不小的人口了。

他连忙开口劝道：

“这.....数额是不是太多，臣怕会引起地方百姓骚乱，何况地方官府想要短期内凑足几千精兵也甚为不易，难保其为了完成陛下旨意，强行拉百姓壮丁凑数。陛下可否降低募集数量或者宽延时限呢？”

不止贾诩，就连吕布和王平这等军旅中人，也觉得楚宣此举有些疯狂。

实在是数量大，时间短！

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