剿匪第一步，安置流民！

那些没人种的荒地，那些富户愿意转卖给刘旭，而且价格比刘旭想象的还要低不少，而刘旭意外的可以多买至少三成以的土地。

在刘旭和这些地主豪强的手中买到足够多的地以后，在幽州发布了一条惊人的消息。

所有没有土地的人，只要到官府报道，就可以领取两亩土地。

这样的消息一发布，广大的幽州百姓的第一反应，却有点出乎人的意料！

冷漠！

不相信！

最大的疑问就是，天底下哪里有这样的好事？

白送土地，官府还给盖房子！

正因为对东汉政权的不信任，所以一开始来官府领取土地的人，寥寥无几，第一天来了竟然十个人都不到。

可是刘旭并不着急，吩咐手下的官员，必须认真执行他的命令，不得有任何的玩忽职守。

渐渐的，领取土地的人，逐渐多了起来，而没出半个月，各地的官府衙门，都已经排成了长队。而区区半个月而已，刘旭就发觉幽州的壮丁，竟然就因此多了一万多人，并且还在持续升中！

而刘旭也终于明白，纸面的人口，和实际的人口，有太多的差别了。自己的第一步棋，竟然无心插柳，让幽州这些隐藏的人口，全都浮出了水面。而这些隐藏的人口，其实是壮丁们，未来是大有用处的。

安置流民的事，在有条不紊的进行，而就在这种时候，一道圣旨发到了幽州。

可是圣旨的内容让刘旭有点意外，对刘旭等立下大功的人将士，没有一句褒奖之词。更不要提什么封赏。反而是一纸的申斥，责怪刘旭不该滥杀大臣。大有让刘旭下次注意的意思。

之所以会有这样的圣旨，其实原因是多方面的。一者是袁氏一门的人，容不得刘旭做大。而另外一方面，皇帝的内侍太监们，也觉得刘旭的成长太快了，而其他不搭边的大臣，也有不少嫉妒刘旭的才能和功勋。所以刘旭的战报发到洛阳以后，遭到了这些人集体的诋毁，昏君听信谗言，便发了圣旨过来申斥刘旭。至于刘旭和麾下的将士立下的大功，则是半点赏赐都没。

听完那圣旨以后，刘旭开始的时候是愤怒，可是后面却变得淡定了许多。他也差不多猜透了这其中的关窍，知道多半和袁氏一门有关，心说迟早有一天，我要让你们袁家人明白什么是厉害。

圣旨宣布完毕了，刘旭让人带着传旨公公，下去休息，而刘旭的议事堂之中，只剩下他和戏志才。

见没有其他人了，戏志才躬身一礼，道：“恭贺将军了！”

“我有什么喜事，值得你恭贺。”刘旭缓缓坐下，看着戏志才。

戏志才哈哈一笑，道：“将军心中明了，无须志才多言，心照不宣就好，但不知将军下一步想要如何做。”

刘旭道：“既然是陛下的旨意，我一人听了恐怕还不够，明天烦请传旨的公公，再麻烦一下，宣读一下给幽州的将士们听一下。”

“将军高明。”戏志才说完，笑而不语。他清楚，自己真的没有看错人，刘旭果然是一个野心十足的人，也是适合他来辅佐的人！

次日，传旨太监再次宣读圣旨，幽州将士，约有千人聆听圣训，可是听到这圣旨以后，众将士都是面面相觑，多有怒色。

军营最怕赏罚不公！

这圣旨让有功的将士们，太过心寒！

圣旨未宣读完毕，现场就已经是哗然一片了！

刘旭在幽州，深受将士爱戴，打仗的时候身先士卒，幽州将士都是有目共睹，而且犒赏军士，从不吝啬。这样一个他们打心里佩服的人，立下大功，皇帝没有赏赐，反而发来圣旨申斥，幽州将士又如何能够心服？

若不是刘旭之前没让这些人带着武器进来。恐怕早有愤怒的军卒将枪掷来给那个传旨太监一个透心凉了。

看着群情激奋的幽州将士，刘旭心说，这就是自己要达到的目的。昏君这圣旨，真的是送了自己一个大助攻，比给自己封赏什么，都有用，堪称无价！

在传旨太监回去以后，刘旭立即以刺史府的名义，给所有幽州的将士们，多发了两个月的饷钱。

刘旭的目的十分明确，他要让幽州的将士只知道有赏罚分明的刺史府，而不知道有朝廷。只知道有爱兵如子的定北侯，而不知道什么是皇帝老子。只有这样，未来自己带着他们打仗，不管做什么，哪怕是造反，他们都不会皱皱眉头。