“你们觉得、在宣化再开一榷场，生意好不好做？有无必要？”转了一圈古北榷场后，朱由检生出了一个想法，只有这一个榷场，似乎满足不了需求。某种意义上说，榷场这边的利润比天津港更大。像榷场发卖南货的贸易，啥都不用做，只提供个场地，就能收百分之十的税，这过水面吃的舒服啊。不用控制南方、南方大量的物产和生产力，就天然的成了经济腹地，能不舒服？据海关署估算，今年榷场光南货贸易这一块，就有可能收上来六十到八十万关税。

“宣化一代历来有做边贸的传统，按道理来说开了榷场生意不难做。然微臣觉得，宣化开榷场现下可能不好做生意。”

“这是为何？”

“商人们很可能不愿意走宣化出关，他们更愿意走密云古北这条路。因为从天津港进了货，走水运到通州，转为马车他们将货运到古北口卖了货，返程的时候再到密云的厂务区进货运到天津，一来一回赚的双利不用跑空趟。甚至他们还能在口外拉羊毛到厂务区，赚三份利。若是走宣化、利就没这么大了。等以后铁路修通后，情况会更甚。”

被榷场的官员这么一分析，朱由检才发现自己当初将厂务区设在密云简直是明智之极。居然无意中促成了一条，黄金贸易线。将边贸、生产、海贸连成一线，不知内情的人还以为皇帝当初设密云厂务区的时候，就有这样高瞻远瞩的见识，简直是高的不得了。

“这样吧！先在宣化一带开一个小型榷场，看看行情，再论是否扩大规模。宣化那边铁路以后也会连通过去，情况会变好。”还是得在宣化也开个榷场，只有一个榷场口输出通道有些太单一了！

“榷场、港口，除了靠收税赚钱外，还有不少赚钱的路子，比如出租仓库、交易场所，提供装卸、买卖消息中介等，这些事做好了很可能赚的要比关税还多。顾此朕决定由朝廷户部、宫中、还有当地官衙共同成立榷场、港口管理公司，将口岸日常的经营管理工作与关税之事分开，海关署只负责收税、查税。这个公司不是正式的官衙、严格来说与宫中办的厂务一样，要自负盈亏，赚的钱缴一成国税，剩下的盈利则户部、宫中、当地官衙平分。”

“陛下、管理公司的官员由谁派？”跟在旁边陪同视察的户部尚书傅淑训一听到这事，连忙问出了自己最关心的事。榷场、港口如此繁盛这个公司肯定会赚钱。当然若是主官由户部把控，那就更好了。

“三家共同组成理事会，推选出主理人，组成管理机构。管理机构是责任制，经营不善就换人，试用期为一年，总任期为三年，三年后重新推选。管理公司既要有经营业绩考核、还不能盘剥往来商人，将衙门习气带到这里，他们是为商人服务的。朕会随时派人来明察暗访，若是发现问题，整个管理机构一体问责，从重从严处罚，绝不姑息养奸。”

成立管理机构不难，但这种垄断经营的场所，最容易发生的就是贪腐腐化现象。防止出现这类现象，只能通过反复监察来解决，除此之外再难想出别的方式。

目前虽然各方面的监管一再加强，可朱由检知道贪腐的土壤和空间一直存在，并没有得到遏制。他准备在度过这段缓冲期以后，开展一场大规模的运动式清政活动。从上到下，来一场真正的大清扫，集中清理出一批蛀虫。在官本位无法解决的情况下，也就运动式的清扫活动能起作用。所谓的建制度来防腐，肯定靠不住。在防腐制度上，大明其实已经相当完善了，然而有毛用，官场还是腐化的不成样子。

让口岸场所的经营与海关分离出来，是为了让海关的业务相对独立一些，有一定的防腐效果，但也不完全是为了防腐。将一部分利益分润给当地官府，才是目的，不然口岸贸易搞的再热闹，当地官府没法获得利益，他们对搞活口岸经济就不积极。

不能忽视地方官府在搞活经济中的作用，人力、土地、道路包括资源还是在地方官府手中，他们参与感强了，掣肘也就小了。

视察完古北榷场后，朱由检一行启驾返程，中间在密云铁路的修建现场，朱由检专门带着周延儒等人体验乘坐了一段已经修好的铁路。感受一下舒适性，并对工程质量进行检验。

“铁路质量、是朕最关心的。目前来说，大明修好的每一里铁路，朕都会亲自来检验，要是发现问题，从监理司衙门、到具体的施工方，一体追责、杀头都是轻罪。朕不管他是皇亲国戚还重臣勋贵，绝不姑息。这段铁路是嘉定伯修的路基、到时候就将嘉定伯和相关人等刻碑树在路旁，一旦出了问题，也好追查。”

周奎父子此时就在视察现场，当着他们的面，朱由检直接说出了威胁言语，警告他们不要视工程质量为儿戏。让这些亲贵来修铁路，也有个好处，出了问题他们跑不了，相当于有担保。不然随便的民间施工队来修，还得缴保证金，反倒生出了不少麻烦事。

“太师，乘坐铁路马车之后，观感如何？”

“平稳、速度也挺快，在铁道上奔跑的马车，用同样的马匹拉运的货物应该要比普通道路上多出不少，如此来看铁路确实能算是国之利器了。密云到通州不到两百里的距离，按铁路上马车的行使速度，一天不到就能走一趟，若是催的紧，带点夜路，一天跑个来回都没问题。老臣看这平常的马车，拉十个兵难度不大，如此一来不光调运货方便、调兵也方便啊！大军驻在通州，一旦边关有事，一日之内即可调数千乃至上万兵马到密云，鞑虏之祸将因之而减轻不少。要不是修铁路成本太大，老臣都觉得应该在各地大修铁路，这就相当于在陆地上建运河啊。”

亲身体验后，周延儒对铁路有了深刻的认识。以前他总觉得修铁路是在乱花钱，现在他的思想转变了。至少他觉得从通州往密云、宣化、以及山海关修铁路是相当有必要的。只要这几条铁路一修通，京畿的安全就有了保障，十万大军可以随时调整布置，不怕满清等北部边境的敌人仗着骑兵机动优势随意冲关。

“太师能有此见，朕心甚慰！密云到通州的铁路，务必要在今年封冻之时建成，其它几条铁路也要在两三年内建成投用，这事朝中诸臣必须要重视。”

密云到通州的路基已经基本建好，现在就是铺铁道的事，赶在冬天将铁道铺好，应该能实现。也就一百公里的一段小铁路，用近两年时间完工，施工速度其实慢的像蜗牛一样！

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