“禀大王。”
“臣有要事启奏。”
就在这时。
右相房玄龄也出身说道。
“准奏。”
摆了摆手,赢斐淡淡道。
“臣与兵部、五军都督府商议后发现,我大秦麾下民众已多达两千五百万。”
“各州治下百姓数百万,州卫军仅一万两千人,远远不够维持地方治安。”
“此外,以县万户,中县八千户,下县五千户为例。”
“一州五郡,至少下辖有数十个乃至百个县,实在太过庞大。”
“臣请加大郡一级行政机构设立,分割地方权力。”
右相房玄龄的这一提议得到了在场大多数人的赞同。
以中原做模板,六国之地外加岭南、关中才有三千余万百姓,始皇帝设四十九郡,远远满足不了需求。
尤其是南方,地广人稀,常常是一郡之地相当于北方数郡。
一旦发生叛乱,短时间内,秦军根本无法迅速反应过来。
这种弊端通过胡亥在位,彻底展露无疑。
“咚!咚!咚!”
听到这话,赢斐敲了敲桌子。
随即,赫然起身,俯瞰众臣,淡淡道:
“左相、右相所说可以放在一起看。”
“地方过大,人口过多,不宜管辖。”
“孤以为州郡县三级制度没有问题,最大的问题在于人口太过密集。”
“拟诏:改开罗为汴梁,列为罗州州治。”
“罗州管辖迦太基、托勒密、纳巴泰故地,即北非、埃及、阿拉伯半岛。”
“设罗州刺史、州尉,命石韬为罗州刺史,贺齐为州尉。”
“迁一百五十万迦太基人、一百万托勒密人于海军新近发现的地域。”
“将那条大河命名为伊河,盆地为伊州盆地。”
“在伊州盆地选址,建造一大城,是为建康,列为伊州州治。”
“一应地区划归为伊州地域,命崔钧为伊州刺史,辛弃疾为州尉。”
“迁一百万马其顿人、五十万希腊人、一百万塞琉古人于波德平原。”
“于多瑙河兴建一大城,是为洛阳,列为珈州州治。”
“不列颠群岛、伊比利亚半岛、高卢、巴尔干半岛、罗马全部划入珈州。”
“命田丰为珈州刺史,卢植为州尉。”
“波德平原兴建一大城,是为临安,列为古州州治。”
“命孟建为古州刺史,鲁肃为州尉。”
“迁一百万塞琉古人、一百万安息人入东欧平原。”
“在东欧平原修筑一座大城,是为邺城,列为纳州州治。”
“命李儒为纳州刺史,皇埔嵩为纳州州尉。”
“原安州管辖区域扩大到外高加索、小亚细亚。”
“命费祎为安州刺史,步鹫为州尉。”
“诺。”
一旁的内侍不断在黄帛书写,将赢斐的话纪录下来。
短短片刻。
整个新秦治下的区域就彻底划分完毕。
新秦六州外加直隶地区,每一州管辖民众约300余万,直隶地区有民众近三百万。
放在中原地区,这已经算是地广人稀了,但是每一州地域划分的特别好。
哪怕是表面看着最为贫瘠的罗州,也拥有北非地中海沿岸富饶区域、尼罗河中游流域。
其它各州就更不用说了,假以时日,这些地区至少都能养活百姓亿万人。
不出三百年,整个欧洲地区都将成为新秦帝国治理下的繁华之处。
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