1653年2月25日，汉洲，建业城军部大楼。

“截止到去年年底，军部所辖水师舰船五十余艘，官兵八千四百六十人，陆战队官兵一千六百五十人，分驻本土及海外领地之海防炮兵九百六十人陆军骑兵联队辖下两个营，官兵四百六十五人宪兵队辖下官兵五百八十人以上官兵员额总计一万二千一百一十五人。”

军部辖下总参谋部长官崔少川念完资料上的数据，顿了顿，看着在坐的诸多高级军官，发现众人脸上都露出一丝惊讶和欢喜的神色，对于齐国军队人数突破一万，多少感到有些意外。

“不过，我齐国军队员额达一万二千人，加上舰船火炮等装备添加、军事训练、战斗部署，以及诸多军事行动，去年也耗费汉洲银元九十五万，占政府财政收入的近六成，已经对国内民生经济造成一定的影响。为此，内阁建议我军部酌情削减部分军费，在未来三年时间内，将军费降至财政收入的四成左右。”

话音一落，会场中顿时嘈杂起来。未来三年，要把军费削减两成，那岂不是逼着军方对于现有兵员进行部分裁减，还要减少新装备的补充速度，这对处于急速扩张的齐国军队而言，不啻于突然套住了一根缰绳，让所有军人都感到难以接受。

要知道，这个时代，不论是处于混乱局势的大陆，还是刚刚结束三十年战争的欧洲，几乎所有的国家和地区，军费开支在财政收入里都占有非常高的比例。在英国，军费常年占财政收入的百分之六十以上，法国在几年前军费开支也曾一度占财政收入的百分之八十。就是以富庶而著称的大宋王朝，军费也是常年占据全国总财政收入的八成。

如今，听闻内阁竟然要求军方将军费开支控制在财政收入的四成，这不是生生的在压制军队势力的膨胀，要再演宋明压制武人之旧例吗？

难道是大王对军队生出了忌惮之心？

一些军官不由自主将视线转移到默不作声的大王身上，心中充满了忐忑。

“诸位，不要疑我！”齐天见诸多军官望过来，晒然一笑，“削减军费开支，真的是内阁户部提出的建议，并非我要借此打压军方，重演宋明重文轻武之事。盖因政府年年赤字严重，军费占比过多，已经影响到国内各项民生经济建设。需知，政府在收入恒定的情况下，军队多花一分钱，那么用于提升经济改善民生方面就会少一分钱。”

“举例说吧，十年前，国内出生孩童不过数百人，每年发放抚养和教育补贴仅数千块汉洲银元。而如今，国内新生孩童达三万余，耗费的抚养和未来教育补贴预计超过二十余万汉洲银元。另外，医疗、道路建设、工矿企业投资、农田水利建设，以及最为重要的移民事务，哪一样不是要花费数十万汉洲银元。尤其是去年，全国大范围内的旱灾，政府用于赈济补助方面，就额外支出二十余万汉洲银元，使得去年政府赤字创纪录的达到四十万汉洲银元。数年来，内阁户部早已经是债台高筑，入不敷出了。”

“诸位，你们认为内阁政府在削减政府开支降低财政赤字的时候，是对国内孩童的抚养和教育经费上动手呢，还是从缓步降低军队费用开支方面着力？”

众人闻言，心头均是一凛，大王的意思显然是比较赞同削减军费，以保障国内民生经济的可持续发展和移民事务的正常推进。如此，军队势必要做出一定的牺牲。

虽然结束了与荷兰东印度公司的纷争，并恢复了双方之间的密切经贸往来，本土安全问题不虞担心。可问题是，如今齐国还深度介入明清战争当中，若是军队削弱太过，如何保持应有的武力，在大陆局势里，进行必要的军事行动。

“经过十余年的有限探索，汉洲本土除了蒙昧无知的土人，基本不存在能威胁我齐国广大定居民众的敌人。”沉默了半响，陆战队总指挥牛虎开口说道：“既然如此，陆军骑兵联队保持四百多人的编制，俺觉得，就没这个必要了。”

“这如何使得！”陆军骑兵联队总指挥傅锦彪听得牛虎说要裁撤骑兵，先是愕然，随即便有些恼了。虽然牛虎是他的老长官，但为了保有骑兵建制，他梗着脖子，虎着脸说道：“不说汉洲内陆矿产资源的探索和新的定居点的开拓需要骑兵护持，就是在大明进行必要的军事行动，也离不开额们骑兵的侦查哨探呀！要以额的想法，各地海防炮台完全可以交给地方轮值乡兵驻守。这或可省下不少军费出来不是？”

“裁撤了我海防官兵，要是被夷人或者海盗突袭登陆，破了沿海城镇，然后再等你们骑兵去解救不成？”海防总指挥马得胜沉着脸问道。

“哪来的夷人和海盗敢来攻额们汉洲本土！”傅锦彪偷眼瞄了一眼水师大都督齐大江，“水师有那么多舰船和官兵，怎么会让贼人轻易近得了额们汉洲本土？就是荷兰人，恐怕也未必敢再来惹额们了！”

“汉洲本土数万里海防，再加上众多海外领地，以俺们水师目前的实力，哪能处处布防？”琉球舰队提督罗汝成沉声说道：“无非是敌军攻来了，俺们再集齐舰船打过去，将他们杀得干干净净，永绝后患罢了。”

会场中，争论一片，每个人都在强调各自所属兵种的重要性，不仅不能裁撤，还要进一步加强。

“莫要恬噪争吵了！”齐大江看了一眼微笑不语的齐天，然后大声说道：“一个个都顾着自己的三分田地，就不能以大局为念，通盘考虑？”

“若是顾大局的话，水师几支舰队官兵员额最多，莫若裁撤一二，倒是可以省下不少军费？”傅锦彪小声地嘀咕着。

陆军虽然也分属军部辖下，但仅有几百骑兵规模，并且成立的时间还最晚，几乎没有什么话语权。就算是参与大明的军事干涉行动，也只是承担战前侦查，情报传递等一些不重要的任务。不过，谁叫骑兵远程投送比较困难呢？

另外，汉洲内陆几乎不存在有威胁的地方部落势力，往往数十名骑兵带着百余乡兵，就能横扫所遇到的任意土著部落。再加之，南洋岛屿茂密的雨林环境，也根本不适合骑兵征战厮杀。因而，象征齐国陆军的骑兵联队就显得没什么用武之地，隐然从属于陆战队。

“嗯，为大局论，就裁撤俺们部分水师官兵。”齐大江淡淡地看了傅锦彪一眼，正色说道。

在坐诸多水师军官听了，均露出惊讶之色。我大齐王国孤悬汉洲大陆，想要纵横南洋，往来周边，甚至宣扬国威，只能倚靠强大的水师舰队。十余年来，若非上下一心，以举国之力发展海上武力，恐怕早就被荷兰东印度公司锁在这荒僻大陆，而不得任何物资人员输入了。

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