刘邦进入关中之时，萧何抢先进入李斯宰相府，抢到了这些至关重要的资料。

后来，项羽入关。

项羽是一个典型的莽夫。

他不但没有定都关中的想法，而且还一把火将咸阳烧成了白地。

整天做着，重新恢复周朝的分封制度的退后路线的美梦。

想着富贵不还乡，如锦衣夜行的暴发户心态。

因此，没有从萧何手拿回这些至关重要的宝物。

而最终导致，刘邦重新占据关中以后，迅速的依靠这些资料，将权力下放到关中的各县各乡。

也为项羽的败亡，埋下了一条坚实的基础。

但是刘邦做皇帝以后，重新恢复了分封制度。

所以导致，他没有继续完成对六国土地的清丈！

要知道，秦始皇在位十一年，已经基本把六国的土地全部都摸透了。

但是刘邦做了皇帝，重新搞起了的分封制。

大的土地，分封给了自己的儿子。

小的土地，分封给了自己手下的功臣。

以至于，搞出一大帮大小地主，把这国家的土地拽在手中，不用交税。

最终酿成了汉朝后期出现了严重的土地兼并。

之后历朝历代，再也没有任何一个封建王朝，可以完成对土地的彻底丈量。

也更无法，从地方的宗族豪强那里收到一点税收。

直到明朝中后期，由张居正变法，才开始重新丈量土地，也就是实行一条鞭法。

但终究因为明朝对地方的控制力度不足，而导致变法难以真的持续下去。

清朝雍正年间实行摊丁入亩，最终也不能完全搞清楚地方的土地，但好在那个时候的科技力量大大增强，所以清朝才算是勉强的，完成了这项工作，也让清朝人口大爆发。

但其实，不管是摊丁入亩还是一条鞭法，其实在两千年前，商鞅变法的时候就已经提到过，并且在秦国真的实行了！

但是韩信所言的，也是最为关键的一点。

那就是虽然秦始皇统一天下，已经有大概十年左右。

依靠秦国的地方官吏，郡县制度，已经基本摸清楚了，东方六国的，那些地方的土地的大小数量。

但是，还是没有做到完全的控制。

要知道，虽然说地方的土地是搞清楚了。

但是编户齐民却还没有完成。

民间不知道有多少隐藏人口，没有发掘出来。

所以，耕战体系，在东方六国已经不能够完全的实行。

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