其二，便是那些三代火影猿飞日斩高层忍者们派来的忍者们，也大多都是平民忍者们。

因为那各个家族的忍者们并未明确要加入神盾局，所以并不能够明目张胆的加入神盾局的行列。

所以，那些高层忍者们所能够派遣的，也唯有心向木叶隐村的平民忍者们。

但心向木叶隐村的平民忍者们，说到底也是平民忍者们，也更加能够体会平民这一方的困难。

然而，神盾局便是解决平民这一方困难的部门。

这些原本出身于平民的木叶忍者们，其本心自然是偏向于平民的，哪怕是向着三代火影猿飞日斩那些高层忍者们效忠；

仍旧不能够改变出身于平民的这一个事实。

所以，以神盾局的为村为民的态度，很有信心能够同化这些加入神盾局的各方间谍忍者，使之真正成为神盾局的职员。

木叶40年六月初；

第二次忍界大战已然结束半年之久，忍界各国忍村除了那些日常的小摩擦，倒也并未发生什么足以改变忍界局势的大事件。

而此时，那神盾局的局长，有感于木叶隐村中，经常有些别有用心之人，利用流言蜚语肆意攻击某个功臣忍者。

宇智波富岳虽然并未说出真实姓名；

但那功臣忍者，木叶隐村中很多人都知道，明显便是指那已然退出忍者战斗行列的木叶白牙旗木朔茂。

此时，那旗木朔茂已然成为木叶孤儿院的院长，兼任神盾局纪检忍者大队的队长。

当然，那另外的别用有心之人，除了某些知情人士，普通人就不怎么了解咯。

神盾局的局长宇智波富岳认为，这种污蔑木叶功臣忍者的行为很是可耻，为了防止继续有人以流言蜚语的方式肆意攻击别人。

宇智波富岳便是召开神盾局高层会议，会议结束后，一份名为《木叶隐村渔轮管理条例》的文件，便是脱颖而出。

同时，根据这个渔轮管理条例，制定相关律法加入神盾局律法中，作为日后神盾局工作人员执法过程中的必要标准。

对此，那些平民们倒很是轻松的接受着；

因为，这个新产生的渔轮管理条例，似乎并未影响到平民们的安稳生活。

那种以流言蜚语攻击别人的形式，自然让这些平民们很是讨厌。

因为这一过程中，那个作为渔轮攻击目标的人，自然会深受打击；

但这些平民们也会成为那个邪恶之人的工具，自然会让平民们发自内心的厌恶，很是支持这个渔轮管理条例的诞生。

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