出汧源城时，薛白京在凤翔府追集的四千射士兵，风风火火地赶到，总算没有耽误日期。

如今高岳清点增援华亭的兵力，已有如下之数：

凤翔义宁军将兵八千人，其中马军有两千

苏太平先前没敢救华亭，带回来的一千五百陇州射士

薛白京增援来的四千凤翔射士

还有刘昌从汧源带来来的六千防秋宣武兵，其中马军八百

共计一万九千五百步骑。

很快在汧源城西的秦王庙前，高岳在义宁、宣武诸将前发布了进军的部署：

“华亭城虽小，却不可失，圣主亲自手书御札，命我义宁军、宣武军、定武军全力增援。为何？自来西蕃入寇，多自陇山道至陇州，而后越华亭侵回中道，逼迫京师。华亭县出三条河川往东，分别为汭水、黑水、达溪川，此三河川皆注入泾川，汭水连连云堡，黑水连良原城，达溪川连百里城，如华亭一失，大队蕃骑便可沿这三川突入泾州腹地，该地多为平旷散地，且多水渠田野，乃西北边镇营田重地，如遭蕃骑平毁水渠、践踏田庄，此两年营田之功必将毁于一旦，将来靠什么供养大军、坚守关隘，且拱卫京师？所以华亭是关乎凤翔、泾原、京师三地安危的枢纽，岳一肩系之，虽万死不退！”

而后高岳指画沙盘：“李万荣领留守的四千宣武兵，和营城的一千陇州射士，驻防汧源城，严防西蕃自大震关继续增兵

救华亭，本尹有义宁军将兵二十营，又有凤翔陇州射士十八营，共三十八营，又有宣武兵六千宣武镇并未推行西北的军制改革。

在此分划指挥：刘中丞昌领六千宣武兵，居于我军左翼，沿华亭以西小陇山而行，遮蔽西蕃继续自秦州翻越小陇山，向华亭城增兵，至三良宫而至，遇敌不得退缩逡巡，违者斩无赦

义宁军都知兵马使张敬则领将兵十营，即步卒七营，马军三营，居于中央前阵，往达溪川攻击前进，遇敌则战

义宁军中虞侯扶余淮，领射士十营，居我军右翼行军，渡达溪川、黑水，迂回至华亭城东支磨原，或强袭增援华亭，或策应良原城方向赶赴至此的神策邢君牙部，或伺机占华亭利民渠，防备西蕃游骑破坏

又有射士八营，由义宁监军使俱文珍、新任义宁军门枪兵马使苏浦统率，此路居于张敬则、扶余淮部之间，分散进击，抢夺险峻小径，目标有二，或防备蕃骑设伏偷袭，或擒俘蕃子四出劫掠的游骑，绝其围华亭城的粮秣，收拢被掳掠的华亭百姓和牲畜

最后，本尹自将义宁将兵剩下的十营，步卒八营及马军二营，于张敬则部五里后，为策应后拒。”

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