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时间匆匆，两天后的午，一个意想不到的人出现在田牧面前。

许褚站在田牧的面前，被田牧的目光盯的浑身不自在。

田牧挑一下眉头，终于忍不住开口问道：

“你怎么回来了？”

许褚满脸无辜。

“俺老许倒是想回去帮忙，但是俺回到墨城后才发现，才发现老夫人已经平定墨州之乱，没俺什么事儿了。”

田牧听到这话眼皮跳动两下，嘴角只想蹦出一句：“老娘威武！！”

不过田牧很注意自己的形象，强忍着没有把这句话说出口。

墨州的名门望族算是解决了，但扬州的麻烦可不是墨州能比的。

就试问天下闻名的名士，有几个不是不是来自于士族门阀？

下午，田牧召集众人，商议接下来的发展。

田牧坐在主座之，下方左侧席位坐着刘伯温、华歆、孙邵、许邵、是仪。

右侧席位坐着岳飞、李存孝、赵云、高宠、许褚、常锵。

众人在刚进来看向田牧时，眼中露出纷纷诧异之色。

几天不见，主公的气质变得更有魅力了，浑身散发着明主的朝气。

田牧自然也察觉到众人的反应，心中暗暗惊叹气质如我丹的效果明显。

“咳咳！”

田牧咳嗽两声，吸引众人的注意力，然后开口说道：

“大家应该知道在先秦时期里，始皇实行过一种名为里正的制度，将所有人口盘查后进行登记造户。

我打算在墨州也实行这一政策，让所有百姓都拥有一张可以证明身份的证。”

武将中没几个明白政治的事情，都默不发言。

而左侧的谋臣终于可以大显身手了。

比较了解百姓情况的华歆第一个发言。

“主公，实行这一政策，需要挨家挨户去统计，首先不说麻烦程度，即便是百姓也不一定愿意配合。”

华歆还有一句话没说出来，在战乱纷争的时代里，百姓连什么时候死都不知道，谁会在意这个。

其他几位谋士点点头，很认同华歆的话。

“这个政策必须实行，墨州和扬州在接下来的时间里，会进入修养和全力发展阶段！”

田牧很有耐心地解释着，毕竟只有田牧明白这些东西的重要性，其他人暂时还无法理解这么做的意义。

“这个证不仅是为了方便管理，也是为了百姓的生活。

举个例子，比如我接下来会在墨州建造一座天下最大的藏书阁，墨州的百姓就可以凭借此证入阁阅读书籍。

等到了发展的后期，城中百姓可以凭借此证借走书籍回家阅读。”

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