所谓裂土，就是皇帝从国家的土地上割裂出一块，送给功臣做封国。

这个是仿照周王朝与诸侯国的关系设置的，开国公侯的公国、侯国，与朝廷的关系是君臣，也是国与国的外交关系。

朝廷，皇帝，是管不到人家封国内部的。也就是说，在国公的封地内，就是另外一个国家，人家有治理权，所有权。这个叫做临民。

裂土临民，这个是必须的，开国公侯的功勋不是金币就能换取的，而是要世袭罔替，重要大宋朝廷不倒，就永远有人家的封国。

但是这个裂土分封，在安抚了开国功臣的同时也有隐患。西楚的楚汉之争，西汉景帝的齐楚之乱，西晋的王之乱，隋末反了百路诸侯，唐末的五代十国……等等等，都是朝廷积弱后，诸侯膨胀的造成的。

鉴于这个原因，大宋的刘如虎在分封皇子时，对王爵的权力有所限制。

比如河南王刘承坤，三川洛邑是他的封国不假，但也只是享受封国的赋税，不临民，没有军队。

这种只吃供奉的王爵，虽然权力小了些，却也安全。

开国公侯就不一样了，你是有治民，制兵权，可也是要向朝廷称臣纳供的，得罪了皇帝，小心皇帝震怒发兵，给你来个灭国。

“皇上，魏公，这是你们封地的地图。”

刘神秀送上三张地图，一张是青州的，是城阳在半岛的三个郡。一张是苏州的，有晋陵四郡。一张是河内的，包括太原在内有五个郡。

国公裂土，都在中原之外，江河之间的中原地不裂土，属于帝王所有。可以用金币购买使用权。

“嗯，不错。我没意见，将我和魏公的金币全部折算为耕地，年限为百年。”

“皇上，全部折算为百年，是120万亩。”

刘神秀微微皱眉，小心的说道：“有点大了，能不能再增加些年限？”

杨小刀想了想，说道：“那就便宜点儿，购买超过百年的，打七折优惠。”

“好！”

“给我来200年的。”

刘神秀快速的计算了起来，他的算术也不错，很快就算出了结果。

“皇上，您和魏公购买200年使用权，可得57000亩。”

“好，我的地分在了哪里？”

“在陈州。”

现场划地，在地图上圈出来很大一块，换算成平方公里，就是570平方公里，整个陈县都给杨小刀两人了。

随后，杨小刀又看了下其他国公的，裂土基本都是一两个郡。至于金币，根本没有。

他们不需要金币，自己有封国，为何还要买朝廷的地种？

将功勋全部兑换成世袭的封地才最划算。

江淮流域的中原土地，大部分都给郡公、郡侯购买了，他们的爵位不够裂土封疆，只能买地了。

多买几年，其实和封疆裂土也差不多。而且超过百年还能七折优惠。

虽然投资未来看着不划算，但是种着心安啊！

再说百姓，那就不好了，有的是真穷，有的是目光短浅，觉得买地不划算，有风险。

他们祖祖辈辈都是给地主家耕种的，一时间自己买地做地主，还真的适应不了。

所以，自己买地的百姓很少。

可少不代表没有，等他们得到好处后，必然会有更多的人自己买地种。

“城阳，你说百姓为何不愿意自己种地？”

对于这个，杨小刀是理解，也有点不理解。

城阳说道：“应该是担心，习惯了什么都没有，害怕有了之后再失去。”

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