郑众见刘肇已经很不耐烦，再说下去也只会惹得龙颜不悦，只能悻悻退下。

待郑众离开后，刘肇马上唤朱奉即刻差人去请了邓训来。

邓训赶到之后，刘肇便将郑众方才呈上的窦氏一党名册拿给邓训看，问他意下如何。邓训抚须沉思良久后道：“陛下，这没了爪牙的老虎，他依然还是老虎，他不会伤害人，但是可以威慑人。所以，窦宪，决不能杀。”

“哦？”刘肇蹙起眉头道：“大人细细说来。”

邓训道：“窦宪虽然为人狂妄，但用兵如神，屡战屡胜，东夷南蛮西戎北狄，听到窦宪的名号，无不闻风丧胆。如今边境还不安稳，杀了窦宪，这些蛮夷之人便会无所顾忌，极有可能趁乱勾结，扰乱边境啊！”

刘肇若有所思道：“大人说的这层意思，朕也想到了。只是其余人等该如何处置呢？”

邓训接着道：“陛下现在才刚刚真正掌控大权，如果杀伐过度，天下人会以为陛下是一个残暴之君，陛下本性仁和宽厚，这与陛下初心也是背道而驰的，断不可取。为君之道，需要恩威并重。”

听到邓训的想法与自己不谋而合，刘肇像是吃了一颗定心丸，紧缩的眉头终于慢慢舒展开来。接着，邓训与刘肇密谈了整整两个时辰，按照邓训所说的恩威并重之策，将其中的奸佞小人严加惩处，对那些品性尚算正直，也有真才实学的能臣网开一面。凡事稳字当先，以保此番政变风波平稳渡过。

而此刻，窦宪正在天牢里，等待着自己的命运。

起兵失败那日，他已经得知了一切。他没有埋怨自己的两个儿子不争气，也没有恨耿燮的背叛。当一切尘埃落定之际，这个年逾五十的老人，反而平静下来。说来也是奇怪，他戎马生涯几十年来，从来没有像此刻在天牢里这般心平气和过。第一次不再担心有人要与他争夺什么，有人要与他谋划什么。

连年的征战带给他满身的伤病，当他在战场上挥刀杀敌的时候，他会暂时忘却这些伤病，他会觉得自己还年轻。此刻，在这幽暗的牢狱里，这些伤病便如潮水一般疯狂席卷了他整个身躯。

病痛折磨中，窦宪第一次意识到自己已经老了。也许正是因为老了，所以他的政治嗅觉不再如当年那般敏锐，纵然看出了刘肇的心思，也察觉到刘肇的诸多小动作，本想要先发制人，却没想到还是落在了人后。得意了一生，跋扈了一生，临了却败在了一个毛头小子手里，还真是造化弄人啊。

狱丞打开了牢门，只见朱奉捧着明黄色的圣旨走了进来。

窦宪平静地跪听圣旨，他想到了刘肇不会杀他，但是他没想到刘肇竟如此宽容。对他的惩罚，只是革去大将军之职，还封了他一个冠军侯，令他与窦笃窦景等家眷离开洛阳，回宛城封地颐养天年。

窦宪带着几分诧异领旨谢恩。朱奉将圣旨交与窦宪，意有所指道：“陛下宽厚仁慈，侯爷好自为之。”

蹒跚着走出牢房，窦宪抬头看了眼天空，风清云朗，是个好日子。在他面前的，是一条长长的宫道，不见家眷的踪影，看来他们已经上路，只有一顶暗青色的轿子和几个羽林卫在等候。

朱奉目送着窦宪步履沉重的爬上轿子，在进轿之前，他忽然停顿了一下，转过头来久久地凝望着这座皇宫。

再进一步，他便可以成为这座皇宫的主人，可这一步，终归还是没成。在他踌躇满志的时候却忘了，站在这万人之巅，一个转身，便是万丈悬崖，也许这便是他注定的命运。

瞧着窦宪那不再挺拔，甚至略显佝偻的背影，朱奉心里不由感叹道：人啊，终究还是会老的。

经过一个多月的休养，窦太后的精神总算恢复了些。只是这些日子里，她常常从梦中惊醒，耳畔总会响起十六年前梁姬对她说的那句话。那是梁姬最后的诅咒，或许也是她永生永世的谶语。

刘肇对窦太后仍然心存歉疚，虽然亲政以来事必躬亲，朝政繁忙，却依然坚持每日都来永安宫问候，不时服侍汤药，期望能令窦太后稍感宽慰，不再对自己密谋夺政之举耿耿于怀。

可就算他勤勤恳恳，废寝忘食，面临头绪繁多的政务，也总有力不从心之感，单单就处置窦宪党羽一事，已经令他焦头烂额。难得的是他为人宽厚，对于臣子们的谏言也听得进去，现在他最为信任的两个人，便是邓训和郑众，但让人头疼的是，这二人时常意见相左，驳了谁，刘肇都觉得不好意思。

至于窦宪本人，现在与亲眷们都在宛城封地。名义上是颐养天年，实际上还是软禁状态，因为郑众对他仍不放心，便在刘肇的默许下，往宛城加派了人手，严密监视窦宪、窦笃、窦景等人。

这场风波能够安稳的平息，有一个人功不可没，那便是耿燮。然而，耿燮的身份却令刘肇颇感为难，虽说他在窦宪手下并无任何违背法纪之举，又帮助刘肇压制住了一触即发的哗变，但他毕竟与窦宪有着极为深厚的情谊，手下又掌控着几万大军，一旦将来窦宪死灰复燃，难保他是不是还会继续站在刘肇这一边。

郑众几次向刘肇上疏，想要说服刘肇罢黜耿燮，都被邓训阻拦，邓训甚至还建议刘肇重用耿燮。最后刘肇只能劝二人各让一步，对耿燮也不褒不贬，继续任校尉之职。

看上去，一切似乎都恢复了平静，在这场波云诡谲的政变之中，有的人得势了，有的人失势了，斗转星移，世事轮回无非如此。

然而，没有人能够预知，一场更为血腥的风波正在悄悄酝酿着。