宝琴煮好了茶，给两人摆上，一双美目犹似一泓清水，在唐志和康老板脸上转了几转。小妮子容貌秀丽，如明珠生晕，美玉莹光，眉目间隐然有一股书卷的清气，让人忍不住想逗弄一下。唐志盯着宝琴的嘴唇努努嘴，宝琴翻翻卫生球“哼！”一声。

康叔见两人在自己面前打情骂俏，开口道：“这个小娘子很不错，让给我做丫头怎么样？”

宝琴赶紧挽住唐志的胳膊，躲在唐志身后，撇撇嘴，“老不修！”

唐志拍拍她的肩膀，笑道：“宝琴我还有大用，恐怕不能如你的愿了。”

“月里嫦娥爱少年，我老喽，没有要了。现在是你们年轻人的天下了。”康有义哈哈大笑。

话题回到前面昭武九国如何自救，唐志端起茶杯轻轻喝了一口，道：“也不是没有办法。你们可以定下章程来，就像你们的商会一样，皇帝高高在上，基本不管事，首相管事，日常事务都是由首相管理。”

唐志想起大英帝国，那帮城市贵族都是商人，组建一个君主立宪的制度，创造了日不落帝国的辉煌。有了大英帝国这个范本，唐志的思路逐渐清晰了。

“你们城邦组织起来搞一个合众国，贵族可以搞一个上议院，贫民和一般的市民可以搞一个下议院……”

唐志给康有义简单介绍英国的君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。

上议院也叫贵族院，主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。上议院是英国最高司法机关，按照英国的传统，上院议长由大法官兼任。

下议院又称平民院或众议院，其议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。下议院行使立法权、财政权和行政监督权。

和下议院相比，上议院的权力相对有限，它的职权主要有搁置否决权，有权审查下议院通过的法案。

内阁是一个包括多个由首相任命的政府部门的官方体制。多数成员是高级的政府大臣，他们大多被冠以政府部门“大臣”的称号。内阁的正式成员根据惯例必须是议会议员

康有义仔细询问了这种政体的构成和各部门的职能，这种制度对于现在的昭武九国倒是不错的选择，君主没有绝对的权利，有事大家都商量着办，跟商会的运行方式差不太多。

只是为什么要下议院？那些贫民和市民参与进来干什么？

“你们的这个政权的构成要代表最广大人民群众的利益，这样才能得到广大人民群众的拥护，这样他们才会把这个国家当做自己的家。要不然你们这个贵族把所有的利益都吞进肚子里，那谁还会给你们卖命？

你们九姓在很早的时候就和中原政府打交道，有300多年了吧？那些入主中原把持朝廷的家族有多少？为什么换了一茬又一茬？不都是因为利益分配不均引起的争斗吗？大家在一起先定好规则，遵守规则，大家的利益都能照顾到，有争议可以到议会里去说，这样才不会有战争，有了和平稳定的环境，大家的财富才会增长。

而且这样还避免了皇室成员昏庸无能的弊端，皇帝不行，政府照常运转，这样就避开了一家一族对于整个国家的影响。而且皇室也高兴啊，不做事就没有事，事情都是内阁大臣做的，做错了人家只会怪罪首相，换一个就是了。换首相总比换国王强，国家不会出现大动荡。而且首相五年一轮，最多连任两任，这样又防止首相独大专权。”

这个政体倒是不错，康有义掏出小本本记下，皇帝倒是无足轻重的，除了名义上好听。成立合众国政体的事情解决了，军队的组建和开销从哪里出？

“首先你们要得到大唐的支持，没有大唐你们根本就撑不起来。”唐志强调，“这一点你们永远要记住，要写进宪法里，就是谁上台执政都不能背离大唐。”

巴铁对于华夏的支持也写进宪法，这样才能得到华夏毫无保留的援助，要不然阿三早把他给灭了。

康有义记下了，这点至关重要，要不然谁发昏把大唐得罪了，那就万劫不复，因为大唐还允许他们作为附庸国存在，星月国就根本不允许，而且大唐对于附庸国更加宽容。

“第二点，你们要成为大唐的助力，不要成为累赘，有句话叫菩萨救急不救穷，你们如果像一坨扶不上墙的烂泥，那需要你们干什么？还不如人家自己干。”

“计将安出？”康有义掉了一句文。

这时休市的鼓声响起，大家都要回去。康叔挽留道，“贤侄，要不我们今天都留下来，秉烛夜谈。”

“啊不了，晚上我得回家，要不然就要挨骂了，你该知道老爷子不允许我在外面留宿。再说我现在正在忙潇湘馆的事情，八月十五以后再说吧。”唐志哪里敢留下，先避开一段时间好好整理思路，再说下去就要露馅了。

唐志现在还是个半大的孩子，只是今天的一番话总让人忘记他的年龄，在异世界混了49年，也不能算是男孩。