垦荒和水利也完成了大半，这些本来在程昱他们的计划中是用各地土著在完成的。

一个月后，半岛四郡完全变样，三纵四横的郡道和县乡村三级道路，把整个半岛牢牢地变成一个整体。

林森为此特意进行了一次测试，一校兵力乘坐马车从最北的夫租城赶往最南的釜山城，近三千里地换马不换人两天抵达，战力完整度达八成。

半岛四郡的各项建设，因为这几十万超自然生物的加入，在常人眼中如同得神仙之力，瞬间完成，数十万本就信奉鬼神，被林森派兵打得五体投地的土著就不了说。近百万的汉民也在心底偷偷地将林森视为上天之子，一时之间，半岛四郡人和政通，路不拾遗，对于林森发布的各项政令那是加倍完成。

经过一个多月的疯狂海捕，这帮精灵总算是为自己储备了三月有余的粮食，也栓选出适合充当水军的精灵，这部分有近十六万，他们将是林森水师的主力，如今还是属于生产运输部门。

剩下的林森也对他们进行各项安排，每隔一年半载的就会轮调轮换，让精灵们参与经历各种不同的环境和事务。

当前移民的效率和速度那是越来越慢，就算有皇帝的默许，可是扯后退的世家大族太多，大汉地方的大权也基本掌握在他们的手中。

林森准备对人口较多的郡，每郡派出一个曲的精灵前去扫荡，破山伐寨，收拢流民，从而大大提升流民的迁徙效率和速度，顺带也锻炼一下精灵们的实战能力。

之前就准备在每乡每县兴办义学，因为人手的原因开展的不是很顺利。现在也可以全面的铺开了，正好把小孩都聚拢到一起，按照精灵们的方法进行集体培养。使得下一代快速脱离朦味，彻底的融入树神星的信仰和生活文化中，为最终的目的打下一个良好的基础。

而征东将军府也可以正式的开展工作。划归将军府署理的辽西，玄菟，辽东三郡，虽然郡守以及各县长官自己无法直接更换，可是所有的事情最终落实还是要他们麾下的各级官吏，林森准备用将军府的名义，以小组为单位直接派驻下沉到亭，完全把控三郡的地方大权。

派出十二万精灵北上顶替吕布等本土军团，防备高句丽，夫余，鲜卑等异族的进犯，深山老林最适合精灵们进行历练。

吕布，关羽，太史慈和典韦领着数万兵马在戏志才的指挥下，乘坐海船直抵扶桑瀛洲，如同秋风扫落叶般，横扫扶桑四岛。

一帮精灵跟在后头一边充当学生观摩学习，一边化身为医生对受伤的士兵们进行治疗救命。最后还是监工和技术人员，组织和指挥土著开辟拓展道路，烧山垦荒，兴修水利，最好各项基础工作，等待大汉移民的入住。

征服扶桑四岛后，又接连朝西，一路扫荡诸岛，一直打到夷州这才在林森的命令下罢手回归，经长江从荆徐扬收拢的流民就被直接送到夷州扎根垦荒。

从光和五年开始，到光和六年末，林森从大汉一共迁徙了近八百万民众填充到了半岛四郡，夷州，扶桑四岛以及辽东，辽西。

辽东辽西的豪门世族因为林森的各项政策，被逼无奈只得迁徙到大汉其他州郡。于是林森的名声在他们的宣传下臭不可闻，还发动世家豪门的力量接连给皇帝上书，要求对林森严惩，撤销他的各项职务。

林森在光和五年末就把三颗延寿丹派人给送到帝都呈贡给皇帝，还把自己实行的各项政策抄录了一份交给皇帝，很明确的告诉皇帝，自己的统治下将没有世家豪门的土壤，他们将会被自己慢慢的吞噬摧毁。

皇帝也派张让前去半岛四郡进行暗访，发现确实如林森所说，因为林森的各项政策对于世家大族异常的不友好，当地还真没有一家稍微大一点的家族。

本就痛恨世家大族，跟他们争吵抢夺各种权利搞得死去活来的皇帝，对于林森的所作所为完全是睁一只眼闭一只眼。他明白想要在各州郡照搬实行林森的政策，那分分钟会被群起而攻，喋血皇宫。

不过能给这些世家大族添堵，皇帝也是乐此不彼，为此，他不顾世家大族的坚决反对，把辽西属国也划归征东将军府管辖。