百姓们蜂拥而入，瞬间挤满了大厅，子凡的脸瞬时变黑了，看着四周环绕的百姓，愣是半天没回过神来，如今的情形已经超出了他原来的想象。

“你们谁来给我解释一下现在的状况！”子凡黑着脸看着底下的老百姓们，这些老百姓穿着破衣破鞋，异常寒酸。

为了缓解如今尴尬的情景，郭嘉上前一礼“是我来说吧，是这样的上任太守刘焉为了能快速囤积粮食，同时希望百姓都能够在天下生存，繁衍生息，于是出了一个政策，只要每个人都出来干农活，每天都可以拿到一两银子，长久以后，就有人偷懒不干，但是钱还是照付，于是越来越多人偷懒，于是府中钱财不足，无法分给百姓，百姓这才进来闹，”

子凡嘴角瞬间抽了一下，这是人脑能想出来的对策吗！压根就没有可行性如今，为了树立尊严只能沉着脸说道：“”大家今天先回去，我明天一定给大家一个满意的答复，定能让百姓安居乐业。”

“既然子凡司马如今晋升太守，能为我们主持公道，那我们也定当遵纪守法。”闹事之人对子凡还是相当尊敬的，子凡当幽州司马之时领兵在外也算是为幽州人民争口气。

人群这才稀稀散散地离开了，待到百姓离开后，郭嘉率先上前问道：“主公，这可怎么办，如今百姓闹事，抓不得，打不得，再加上所欠银两确实数额巨大，我们所截获的经营财宝也仅供幽州城内部的运转。”

“没事这些都是小意思，这件事情我一定会安排妥当，做官就是为了能为百姓谋福。”稍加思考过后子凡笑着说道。

说完径直走向案板台上，拿起桌上的毛笔歪歪扭扭的写下了一篇告示，并吩咐郭嘉将此告示贴在城内的各个角落。

郭嘉也是好奇万分，低头看了看这歪歪扭扭的告示，疑惑的问道：“什么是家庭联产承包责任制！我怎么从来没有听说过！”

“家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位，向集体经济组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式，按照合同规定自主地进行生产和经营。其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外，全部归于农户。集体作为发包方除进行必要的协调管理和经营某些工副业外，主要是为农户提供生产服务。”

土地是人类赖以生存最基本的资源，人类将长期继续在土地上生存和发展，土地有保障功能、发展功能，尤其对于广大的农民来说，土地是他们的命根子，如今有了自己的土地，这何尝不让人兴奋呢

这样官府既能得到税收，百姓也能安居乐业，甚至家家户户还有些许余粮。

“这主意好啊！不仅能解决当前问题，还能提高百姓们的积极性，我怎么没有想到呢！兄夭真是聪慧，郭嘉自愧不如，”还没将告示看完，郭嘉已经对家庭联产承包责任制一清二楚，甚至已经推算出每年官府的盈利。

“哪里哪里！只不过梦有所想罢了。”子凡挠了挠头笑着说道，那还真是要感谢共产主义，感谢共产党，”子凡在心里徘腹了几句。

次日，公告一发出立刻全城沸腾了，只要交纳一定的粮食剩下的就都是自己的这可是天大的好事啊！以后再也不会饿肚子了。

不得不说中华人民勤劳刻苦的，为了以后能有更好的生活，他们更是埋头苦干。

百姓们就像打了鸡血似的，都开始卖力的干起了农活，耕田种地补充粮食，经济也逐渐提升了起来，甚至百姓的兜里都藏有余钱，可以买一些绸缎来制作衣裳。

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