这种路边摊一样吃饭的地方，不适合迎接石全彬。杜中宵对十三郎等人道：“你们且在这里尽兴吃喝，我回去见石团练。此处虽然口味不错，迎接重臣却嫌简陋了些。”

赵滋道：“简陋倒没什么，腌臜了些，石团练必然不惯。”

杜中宵起身，带了自己的随从，离了汉水码头，回常平司衙门去。进了衙门，见到石全彬，两人在客厅里分宾主落座，重新上茶。

请了茶，杜中宵对石全彬拱手：“团练回京不久，因何又急急前来？”

石全彬道：“不瞒提举，前次到随州，我见军中炮兵甚是得力，骑兵和步军着实弱了些。好在回去的时候，路过唐州，看过那里的驻军，用火枪也甚是威猛。回到朝中之后，官家和宰执听了，一时也有些犹豫。不过今年契丹伐党项，进军十分顺利，北方兵马不能再调，平侬智高还要用营田厢军才好。两府已经定下来，十一月，提举带营田厢军南下，我在提举之下为副。还剩一个月时间，提举尽快安排常平司事务，最好有得力官员。过几日，同提举常平石扬休会来樊城，拜会提举。提举带兵出征，由原户部判官韩绛代为提举常平。过几日韩绛到来，提举自做安排。”

这些年韩绛仕途顺利，继杜中宵后，也为一路监司了。去年户部判官任上，江南灾荒，韩绛体量安抚江南东西路，资序已经可做路官。两人同年，私交一直不错，由他接任顺利一些。

石全彬又道：“还有一事。自提举到京西路营田，建了铁监，带起了不知道多少工厂。后来又建常平司，下隶的商场现在做大了，赚钱无数。这两年朝廷有意在京东路和淮南路营田并建常平司，一切规制俱依京西路制度。特别是自去年发行常平司钱引，又有储蓄所，里面钱数不少。如果一切隶三司之下，则三司职权委实过大，政事堂难制。朝廷有意三司分司，各自设官治事。官家特意叮嘱两件事，一是常平司钱引和储蓄所，如果推向天下可不可以？推行下去，里面的钱，要如何安排？二是三司各案原有互相牵制之意，如果三司分开，下面各案又该如何安排？提举深思，出征之前入京，陛辞时官家又问。”

说完，石全彬道：“此是要事，官家安排下来，提举深思！”

杜中宵点头，向石全彬拱手谢过，心中慢慢分析石全彬带来的消息。

钱引实际就是提举司发行的地方货币，以商场收入的铜钱为本，设立储蓄所。而后以储蓄所的储蓄为本金，常平司发行的地方货币。京西路的工商业发展很快，常平司发行的钱引发行规模迅速增大，加上储蓄所的储蓄，数额迅速向着一亿贯去了。

此时天下的货币税收不过几千万贯而已，如此巨大的数字，自然引起朝廷侧目。如果推行天下，仅从这里面抠点下来，也不会钱粮不足。但是印纸币容易，京西路的技术对于朝廷来说没什么难的。但到底如何发行、如何管理、如何储蓄，朝中官员却众说纷纭，没一个靠谱的。这种专业意见，皇帝还是要听一听初创者杜中宵如何说，才能让宰执放手去做。

三司分司则是势在必行的事情，这几年必然会做，这一点朝中官员几乎人人皆知。

三司本来是三个衙门，盐铁司、度支司和户部司。是晚唐时，面对天下藩镇林立，为了解决中央朝廷的财政困难，而专门设立的。五代因之，一直传到宋朝。自大宋立国，三司分分合合非止一次，到了真宗时才定下来为一衙门，设三司使统管。以事权论，两府之下，三司使是最重要的官员，朝廷政事的十之六七在三司。做过了三司使，大部分官员都会升任宰执，没有升迁就是意外。

以京西路来看，如果其他几路也发展起来，三司再合署，专设一三司使，事权就过重了。作为政事堂下属，三司使的职权超过执政，容易发生许多问题。撤掉三司使，三司从此分开，各设盐铁使、度支使和户部使，势在必行。相当于提高了这三个衙门的地位，不再设统管的三司使，三个衙门直属政事堂。

自中进士为官以来，杜中宵一直做地方官员，此次皇帝专门听他的意见，说明前几年的政绩得到高度重视，可以参与朝廷事务了。

见杜中宵面色凝重，石全彬道：“不急，这一个月提举慢慢想就是。对了，一个月后大这出发，提举常平司事务缠身，我该做些什么？”

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