“诸君！大汉绝不可开此先例，我等利益无可损坏，此例一开却是必然祸害子孙后代！”

徐正回到太尉署就召集一帮将校，向没资格参加廷议的人简短介绍会议上讨论了什么，就有了上面那一句话。

分发土地，再怎么分发都不会少了军方的那一份，甚至军方还有可能会获得大利益，那是各方各面要让均田通过必然会做的事情，谁都不能无视军方的存在。

作为太尉的徐正很渴望获得利益，但是他的节操没有失去，作为军方第一人首先要思考到的就是，一旦没有任何功劳，乃至于根本不需要付出，可以获得无偿的东西，那么奋斗还有什么用处？

真的发展到无偿均田的地步，徐正不用多想就能明白一件事情，势必会打击军方的求战之心，军功爵的崩坏也是近在眼前的事情。军队没有了战心，军功爵一旦崩坏，首先就是他这个太尉的失职。

“先秦因为军功爵崩坏二世而亡，先汉因为均田而有国家崩裂。本太尉绝不做此等挖掘帝国根基之事，亦不允许何人如此作为！”

秦帝国的军功爵崩坏凶手不是别人，是始皇帝嬴政。他在军队横扫八荒六合之后，没有履行对军方的承诺，也就是在赏赐方面相当的吝啬。其实也不是他愿意吝啬，实在是国家持有的土地真不够分配给有功将士，那么赏赐方面也就不够地道了。

秦帝国因为商鞅变法而有一统天下，可也是因为商鞅的变法在大一统之后注定了国家的毁灭。不但是因为始皇帝吝啬赏赐的关系，还跟能不能持续扩张有关，一旦失去扩张的方向，国家的毁灭也就成了必然。

汉帝国是汉承秦制，也就是大体上国家的制度和体系很大程度与秦帝国一样。这个一样体现在军功爵的执行力度上，爵位享有各种福利和待遇，保证了无论是什么情况之下都会有一个群体作为“基本盘”，只要那些“基本盘”依然拥有守卫国家的决心，事情就是再坏也依然有人在出事时会站出来。

吕后的均田是对有爵者的一次福利大放送，为了让国家从低迷中走出来不得不那么做。当时她还面对一个情况，什么都靠人的前提下，太多人持有的土地超过了自己能耕作的面积，汉人又不像曾经的秦人有众多的奴仆可以驱使耕作，为了不使持有土地过多变成负担，也就允许民间的土地进行私有买卖。

土地一旦可以私自买卖，自然是为土地的兼并打开了方面之门，年景好的时候是没多少人愿意卖，可耐不住天有不测风云什么的，经受不住的百姓卖土地维持生活下去的资本成了选择，有足够资本的大族和豪强一再将自己名下的土地数量增加，到了一定程度的时候，就是土地集中到少数人手里。

农耕民族的特性，再来是小农经济下的社会……说白了就是极度仰商的环境和不鼓励发展手工业的社会，有没有持有土地是人能不能活下去的一项关键。

当大多数人变成没有土地，他们也没有其它谋生的手段，除了期盼来场大乱，打破一切之后，使新一轮的无偿均田发生，还能期盼一点什么？

徐正没有想那么透彻，出发点就只有一个，就是决不允许有什么事情来打击军队的好战之心，目光森严地扫视着一帮看上去不知所措的将校，说道：“本太尉不管你们在想什么。给你们下一道军令，竭尽所能地阻击，一定不能让无偿均田成为事实！”

有将校觉得无偿均田是好事的吗？肯定是有的。他们同样知道一点，不管无偿均田到底怎么操作，反正谁都绕不开军方，那些想要让无偿均田通过的人，必定是要下血本收买军方，最好的手段莫过于在这一场均田盛宴中给予军方足够多的好处。

“本将军完全赞同太尉所言！”吕泰目光在众多同僚身上来回扫视，沉着脸说道：“勿论其它。本将就想不通，没有付出就能获得，自古从无无此理！”

军方在汉国的方方面面都在享受优人一等的待遇，享受既得利益的同时，他们天然上是会站在给予利益者的一方，再有民族大义的提倡，就成了向外扩张利刃和守护国家的坚实盾牌。

像现如今的汉国在历史上并不是没有例子，太远的也就不说，单单讲刘彻时期的汉军，他们凭什么愿意去流尽鲜血，除了刘彻的个人魅力之外，就是对匈奴的仇恨和战功获赏的优渥在驱使着。

“呵呵呵……”李坛一阵诡异的发笑后，说道：“入伍即可获得土地还不够，想着无偿获田？”

入伍获田是军方对民政体系的一次退让，还是在刘彦面对大量百姓真没土地的一次妥协。这一项政策已经保证绝大多数的群体能够拥有土地，其实从某些方面来讲，愿意为国家效劳的群体已经有所获得。

在汉国入伍并不难，成为野战军团一员才是困难，庞大的郡县兵体系其实就是一次福利大放送。

军方上一次会同意，是他们觉得郡县兵是自己人，那么给点好处好像也不算丢到碗外，再来是有刘彦为民政体系说项，老大都开口了，法案也就只能通过。

郡县兵是一种徭役体系，徭役期限到了还是会回到民间，民政体系的官员想要的就是百姓获得土地，保证民心的安稳好施政。

事实上土地是国家大量持有，可国家有向百姓出租土地，总的来说土地出租的税率比民间私有要高上那么一成左右。单纯以税收来看出租土地收到的税更高，但地方官看得最重的不是税收，是管辖的县能不能留住人。

说白了，土地不会生脚跑掉，谁名下的土地在哪，那人就一辈子不会挪窝，租田的话就是到哪都能租，运气好还能租到私人土地都不及的好地方。

“此事，丞相、御使大夫……全部开了口。”徐正才不会被吓倒，挺了挺腰杆，铿锵有力地说：“若是他们觉得这样就能军方妥协，是想错了！”

“要不要……”李坛话没说完自己‘嘿嘿’笑了几声，才说：“让骠骑将军回朝？”

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