人类联邦的议员们再度聚首，在地下的最高议会中举行决定未来道路的会议。

有财先我登上了了舞台中央，政客的权力在这一刻起了作用。联邦法律规定政客的提案优先权在其他代表之前。

“我简短的说一下我的提案，我要去扩大公民权，将次等公民权利完全提升和公民同等地位。完毕。”

没有长篇大略喋喋不休，也非文字书面报告，规章流程操作并不清楚是否支持。

“喂喂，这没有可执行性啊。还有联邦现在也没有次等公民啊。”远处未知的席位发出声音。

“可以考虑放宽部分限制，但维护主体种族我们还是必须区别对待。”

“停止无意义的争论吧，直接投票表决吧。”

有财不耐烦直接要求道，顺便按下同意的按钮。

短暂的投票之过后，现实出有财预期的结果3:2是自己获胜了。提案早在来之前就已经通过了不是吗。不过下一刻发出的争吵却带来议会。

“将军你竟然同意这种法律？你不知道这意味着什么？你所保护的国度已经变了！”维兹卸下伪装帷幕，面瘫的脸上第一次看到抽动。

“是你！这份玷污我族的法案……”

梵也将下帷幕愤怒的吼道，但是双方的对喊却也暴露了一个惊人的事实。

大统领走上台前宣布法案通过。

“确认将会给予联邦内次等公民完整公民权。”

有财这个时候也意识到情况不对，维兹和梵的对吼表达出他们的反对，那么最好一票是......刚刚走上台的大统领吗！？

不对，不应该啊……怎么一回事？还有米勒的同意那么轻松，里面有问题！问题？

朱别霍夫告诉的是先建立星辰议会然后通过星辰议会提案到内阁，现在后门的一步先行完成了......管理！！规章流程！对为什么会通过的原因，还有刚才大统领的话！

联邦内现在并没有次等公民，人类联邦现在确实给予了圣神联合议会的全体公民公民权，但这并不代表他们属于联邦内！！！

有财捂住头曾被暗示的基础常识开始浮到表层来，未来和过去自身时代的定义有着稍许细微不同，人民不等于公民。这样事在一般情况下不会出现但是现在却出现了！这也是为什么一直没有注意到的原因，未来人也不是搞的特别清楚。

人类联邦政治概念下的人民指的是所有人类种族，甚至包括敌国治下的人类种！有财自己在穿越到这里来说就属于这样概念，根本不管归属问题。

公民则是法律上和联邦政府签订社会契约的人民，在接受人类联邦政府官职的时候就算是签定社会契约从而变为公民。

他们所说现在没有次等公民这句也提醒了有财现在的状况的微妙。

按照政府制度语言来说新人类和人类联邦的社会契约早已经结束他们现在不属于联邦治下的一分子。所谓的次等公民权只不过是外交权利和真正联邦下的次等公民情况上还是有稍许区别。在联邦的体系下星辰议会提交提案就会判断为联邦组织并定下新的社会契约。

原来如此，被摆了一道！怪不得种族主义者米勒会轻易同意，还有大统领会同意。

不过没关系，星辰议会随便提交点什么通过就可以了问题不大。任何看起来无害的建议都可以，或着来联邦不得不接受的提案。

下一个上台的则是各界代表，也就是教团大神官米勒。

“我提出的第一份是外籍兵团制度复活，并在此情况上稍稍修改了一下。只能雇佣我族分支，并且过去服满年限赋予公民权废除。当然有人看这份报告会有些即视感，我摊牌，没错我照着帝国征募法案抄的。有兴趣可以在详细读一遍。某人别忘了记得支持我哦～”

说着米勒露出了一个坏坏的笑容。

卑鄙！米勒这家伙还真会用啊，支持法案数量上面做文章！好吧这回算你赢了，以后多长点心眼就是。