乾宁元年四月二十二日，圣人大步走进左藏库。他现在急需搞清楚治下经济体系。肉食者多鄙，得摸盘明白以防被糊弄。

左藏库始建于武德，分布在东内麟德、金銮、延英、内教坊之间的小陂与平地上。巢乱期间被毁了一部分，这几年陆续修缮，现有21院和38仓。

制度，天下财富皆归左藏。宇文融、宋璟执政始以御史驻宫监库，警惕皇室侵盗国家资产。玄宗不悦。经过一番斗争，改为中官出任。

到大历末，内侍省、尚书省、御史台、太府、比部、度支司共同参管的左藏库格局瓦解，财政收入及结余转移到皇帝私人钱包性质的大盈库。

杨炎上台后，在其拉扯下，德宗同意交还，作为交换，每年的收入必须分他一份——“每岁进三五十万给大盈、琼林。”

在这个基础上，会昌年李德裕下令每年拿一部分钱单管。如果爆发战争，这就是军费，用完才能补。因政策利民，大中时改称延资库，成为定制，每年存五十万缗。

于是外朝左藏、延资与皇帝的大盈、琼林，是为四大库。理论上互不干涉，谁也别找谁。

收入上，收入很复杂。

大宗是两税。每县之尉负责夏秋两季的地税、人头税的征收，不能自留，刺史收齐辖县的赋税后，一部分送至节度、观察、防御使，是为送使。自留以充开支的部分，是为留州。节度使收齐送使，再拿一部分给朝廷，即上供。

这会能正常收到的两税上供仅关内各郡、山西、山东。

岭、湖、闽、浙也在交，但经常迟到，份额不多，损耗也高。关西行政体系尚未实现深入、高效，编户屯田处于推进中，暂以粗放式征收牲畜、特产为主。

二是自有盐、铁、酒的专卖所得，盐铁使、榷酒使主之。酒，北司也在卖，禁院、后宫有十二个场，以两制酒使分领。

三是度化钱。诞生于天宝时期——“杨国忠以正库不敢用，遣侍御史崔众至太原度僧道，旬日得百万缗。”唐代为保障户口，限制宗教，出家须经官方批准，实际可以买。本朝穷昏了头，一直在卖，但怎么说呢，看天吃饭吧。

四是率贷。诞生于至德——“肃宗即位，遣御史籍吴蜀富右，十收其二谓之率贷。”把有钱人登记，不定时按资产征收十分之二。这個钱是御史台下到州县收。以前也是一大进账，现在不谈了，只有几万缗。

五是卖官鬻爵钱。诞生于代宗——“宰相裴冕等以用度不充，得召人纳钱。百千赐明经出身。商贾助军者，免徭役赋税。能赈贫乏者，以爵。”本来就是官也想买，怎么办？——纳粟二千石，超两资授官。两千石起售，但只能是在你所在序列给予适当提拔，相当于合法行贿。

青苗钱和针对豪强地主每亩加征二十文的“地头钱”不提，都成制税了。

七是茶税。大中鼎盛那会，一年八十多万缗。现在也寄了，断崖式下滑到不足三十万。

八是地方官在节假日、皇帝诞辰或出于隐秘目的给皇帝的红包。德宗那会，韦皋有“日进”，李兼有“月进”，杜亚、刘赞、李锜有“羡余”。至代易又有“进奉”。有些是主动给的，有些是舔着逼脸要的。圣人脸皮薄，给就要，不给不要。这几年也收了些财货，枢密使在保管。

除此还有几项杂钱。

地子、充防、品子、捉公廨本钱者、职田、减料。

职事京官及州县会配给土地，将产出的一部分作为俸禄、开支的补充。所谓地子钱，就是为保障耕作职田的农民利益，而对所在官府、所属大臣按亩征粮，将其返给农民。代宗时，每亩取粟二升，这会调整成了按亩每季收二十钱。

充防。高宗仪凤三年，财政困难，下令——“王公以下率口出钱，以充百官俸食防閤、庶仆、邑士、仗身、封户。”

不论官贵、皇室，司空、太尉、司徒已下，按家庭人口交钱。给你们派各类人员，提供工作餐，发官服，封食邑，都有成本，不能白享受。这大概是李治的一次服从性测试。你连这点钱都不想交，谈何忠诚？

对圣人是好事。始作俑者已有，他随时也可以再征。

品子，国朝职事官六品至九品，勋官三品至五品，年十八以上之子称品子。

搞这玩意的目的？

答案是干活。王公出行你在前面开路。皇帝死了你在葬队里哭丧唱歌扔纸钱，又或者在诸王、公主府邸当跑腿小哥、打手。懒不想干，一年1500钱，交十三年。

捉公廨本钱者。允许州县公款放贷，设捉钱令史专负管。所得利润央地三七分成。朝廷得七，州分剩下的三成。

职田钱。同样是肃代为供军，要求中外官所获的职田粮上缴三分之一。本是应对当时的非常形势，但大清自有国情在此——长庆年统计全国军人，达到了99万。

减料。削减俸禄所得——“建中三年，复减百官料钱以助军。”军队满足不了的风险一升高，就从官吏工资里揩油。

以上即所有正式的、非正式的收入项目。

够花吗？还好。

这会的主要开支有三。

南衙北司的薪俸。代宗朝文官1854员，武官942员，月俸维持在二十六万缗左右，多数达不到——“鐍而不发者累岁。”财政紧张时不发。

德宗朝文官1892员，武官896员。经几次降薪，岁给钱六十一万，单月不到六万。

宪宗朝，李吉甫认为饭桶太多，再削朝官规模，裁员几何没记载，这之后才没怎么动过。广明、光启累次动荡后，官数在元和结构上大幅下降。

圣人即位后，通过科举、门荫、军功、征召各种途径不断补充，照例是朝廷养京官、朝官、诸王公主、直属郡县外官以及他们雇佣的各部门吏，他自养一家人和内侍省、掖庭。去年两方计支七十万——不光是钱。发什么是什么，你别挑，事实上这七十余万费用，一半是用河中盐、荆州茶支付的。

其次是入关流氓、移民的安置。景福元年以来，在这方面上的投资累计已超一百七十万缗。

军费是重头。

春冬服，日常粮料配给，节假日福利，抚恤，兵甲缮造，药柴采购…马夫、工匠、向导、医官、妓女、驭夫、环卫等军队服务人员的开支。猜猜要花多少？广德年——“岁发防秋兵三万戍京西，资粮百五十余万缗。”

每兵每年不低于50贯。

本朝军力有限，侍卫、中外军、四使相和堪堪七万。外军除火锐校尉，余皆关中籍半农国防兵，相对腾了宽。按50贯粗算，以钱衡量，年费下限在200万缗到300万缗之间。不到巢乱前的一半，却占了当前财政六成以上，得朝廷、圣人共同负担。

总体上，以眼下的收支情况，只要不乱花，日子能过。

当然晚唐还不是最困难的。

郭威造反，命令下到侍卫亲军司，禁军不动如山。乱军至滑州——“大兵未出。”中官找宰相苏禹珪发赏，苏没钱。中官把他带到隐帝面前哀求：想想办法吧！苏竭力凑了一批财货——人给十贯。禁军这才不情不愿的出动，草草打了一仗就与郭威合流。

兖海慕容彦超作乱，令全军自行打草谷，抢到多少算多少。在司马阎弘鲁、判官周度家里没搜到钱，斩之。即便如此，收获还是少得可怜。慕容彦超造假币发赏，被识破，于是——“皆不为用。”遂自杀。

可见五代经济崩溃到了何等地步。

唔，忘了收回的商州铸钱院，荆襄金三镇。前者岁铸钱七万余缗，后者的两税上供得到恢复，将是两大补充。

了然治下财政大致是怎么架构、运转的之后，圣人做了些胸已成竹的批示。

首要就是留州、送使、上供这个两税三分。三辅、秦凤、新秦、庆阳诸郡交通发达，距离近，转移支付很快捷，没自留的必要。

决定暂设京北、京西、汉中、夔四路水陆催发、转运、库使。

水陆催发使主收缴、督促管内郡县上交财赋，并监督过境财赋的运输速度。

库使主保管。催发使收齐管内财赋后，移交库使。库使在辖下交通路径的各节点上修建仓库保管收到的财赋，以便运输。

转运使主运输。既负责把本路财赋运输出境，又接力上一路。

京北路领北地、新秦、庆阳、上、左冯翊、京兆尹。

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