卫渊心中很清楚，韩、文二人是对三年一任之事上头了。

大周的官员晋升选拔制度，一向都很扑朔迷离。

吏部一直都没有起到关键性作用。

比如，一个默默无闻的官吏，在地方上辛苦数十载，让一地百姓都得以填饱肚子，结果却落得个无人问津的下场。

可是有些人，连驻守一方的经验都没有，只是有個进士出身，在翰林院修了修书，来到地方上，就能做一把手。

继续前人的路走一走，然后写几篇对时局看法的文章，没过几年，就能摇身一变成为中枢大臣。

再比如，韩章的一位门生故吏可以去到极为贫瘠的州府做长官，稍微一做，有点儿气色就是政绩。

但一些没有背景势力的读书人，最终，只能在一个富贵乡养老。

他们没有能力吗？

草莽能做皇帝，乞丐能成王公，任何人的能力，都是锻炼出来的。

倘若就以现在的情况下去，吏部乃至整个朝廷，都给不出官员晋升的确切标准，只能靠人举荐或是看此人之名望来选拔官吏，不免有失偏颇。

这也导致，就连王安石这样的清流，在地方上为政时，都不得不养望。

养望、养名气，并非是一个好词，往透点儿说，这不就是伪君子做派么？真正的君子还需养名？养望？

但凡是奔着目的去的一切行为，在论心上，都已经失了初心，所以很多读书人又整出一句叫做‘君子论迹不论心，论心无完人’的话来。

而卫渊三年一任，届时由各司交叉审核该地方官吏之能力，予以升职、调任或是贬，就相当于给了吏部一个清晰地模版，朝廷用人做事，也会更为方便。

总结一句话，一旦在全国推行地方官吏三年一任职，能够在极大程度上避免贪污受贿，还能让朝廷有个可以清晰选拔官吏的基本准则。

届时，社稷风气也能好许多。

试问，三年一任，该地某个商贾，明知三年后这任县主、刺史就要去别处，怎会掏出大量的钱财去贿赂他？

三年到任之际，从地方到州府，再到朝廷，都会派人来严加审核，如有发现丝毫逾距、受贿之情况，便永不录用。

别看韩章与文彦博平日里斗得有多狠，但是一遇到事关家国利益与长远之事，他们比谁都会慎重，就比如这三年一任期之事。

他们很想做，可以做，但不能是现在做。

“卫侯爷给官家上的劄子，我等都看过了，想必卫侯爷早已是胸有成竹吧？不知何时去做？该由谁去做？”

“延边军改一事，乃是由卫侯爷提出，负责改制之人，也理当是卫侯爷，只是卫侯刚刚回京，如今又要忙活延边改制一事，怕是不妥。”

“...”

事情聊到这里，几人意见均已达成一致。

他们也想看看，在卫渊的操刀下，军改，到底能改成个什么样子？

陕西路那边的情况，最终结果又是怎样的。

卫渊道：“既然是陕西路的军改，下官还是认为，交由陕西路的官吏去做比较合适。”

“末将推荐两个人，第一是种谔，第二是康国公韩绛。”

种谔是他的人，韩绛是韩章的人。

文相自是不愿，道：“二人合力改制并无不妥，只是一旦改制期间，二人想法不一，争执不下，唯恐延误改制国策。”

“臣建议，可派遣一中央官吏前往延边监督改制，由卫侯爷坐镇京师，做统一部署。”

一直坐在龙椅上沉默的赵祯此时也是缓缓开口道：

“文卿所言甚是，朕希望，陕西路军改一事，暂且不要对外透露，秘密进行。”

“等事情真到了瞒不住的那一日再说。”

“而军改一事也不可操之过急，这样，先重点将贺兰山一带的防御工事建设起来，再去改制。”

赵祯能够答应卫渊请求，也是因为卫渊表现出了绝无私心的态度。

再说，延边的军制确实也该改了，否则，一旦西夏军队大举南下，各延边军队犹如一盘散沙，最终只能是被敌逐个击破。

待韩、文、张三人退下后，赵祯又单独将卫渊留下，语重心长道：

“你刚回京城，不曾归家半步，就被朕叫到了这大殿当中，心中可思虑儿女？”

卫渊恭敬作揖道：“为官家分忧，乃是臣子之本分，更何况，臣本就打算先向官家复命。”

赵祯点了点头，“你呈上来的劄子里，专门写了西夏正式成立六大军司的事情，有可能要在几年之后，对我大周发动国战？”

卫渊正色道：“臣也只是猜测而已，以臣对夏主的了解，他一定会想方设法的收复贺兰山。”

“李元昊建国，就足以证明他是有极大野心，而且六大军司成立的位置，也都死死牵制住我大周边境各重镇。”

“这番布局，若不是奔着我大周来的，臣实在不信。”

赵祯若有所思的点了点头，“所以你才要改制军事？”

卫渊道：“回官家，改制延边军制一事，已是迫在眉睫，若是等个两三年，西夏缓过劲儿来，他们没理由不来攻打我大周。”

“届时，汴京距离延边甚远，一旦西夏军以速战之势袭扰各边军，掠夺各城镇资源，将会对我大周造成难以挽回的损失。”

所谓天高皇帝远。

有些时候，边境的事情，朝廷真的无法及时处理。

战机也是稍纵即逝。

一旦发生大规模冲突，大周只能处于被动挨打的局面，即使后期派遣一大将统筹各部兵马，也只能是节节抵抗，毕竟早已没了先机。

大周子民不是不能打仗，相反，在某种程度上来说，大周百姓的体力，要强于辽夏二国百姓。

前世历史上，岳飞为何能够对战金军屡战屡胜？就是因为，他对军队掌握着绝对的控制权。

不像是现在的种谔，只有练兵而无调兵之权，一旦调兵，就视为谋反，如此一来，就连平时野外练兵都要小心翼翼，谁还敢调兵抵抗西夏军侵略？

直到前世历史上靖康耻出现后，武将才真正得以主掌一军，权力日盛，但在当时形势下，说什么都晚了。

赵祯乃是一代明主，趁着明主还在世，还有余威，这个时候，改制军事，正好合适。

就算出现什么问题，赵祯只要活着，天下就乱不了。

如果赵祯撑不住了，死了，那么军制改革一事，卫渊只能暂且搁置。

毕竟，无威主镇场子的情况下，他也担心在改制中会遇到一些难以应付的突发情况。

卫渊是想着，有赵祯坐镇的情况下，尽快将一些未来不易做的事情给做了。

而赵祯想的是，前朝有李隆基，古时有汉武帝，这些皇帝，都是年老昏聩饱受后世人诟病。

赵祯已经做了四十年的皇帝了，四十年来不说日日英明，但昏聩的时候毕竟是在少数。

世人都说，四十来载圣主积威正盛，国泰民安。

对于这种话，赵祯很是受用啊。

军改这么大的事情，万一改岔劈了怎么办？

后世人会怎么说？说自己昏聩了？

“卫卿，军改一事不急，你先帮朕盯着贺兰山一带的防御诸事，待将此事落定，再议军改。”

今日赵祯将韩、文等人召集一处商议此事，不是在议何时进行军改，而是军改一事能否进行。

听到等人的答案，赵祯也认为，此事应该做，但他需好生思量。

如果让卫渊知道赵祯的心思，肯定能有所理解。

人就是这样，二三十岁时冲劲很足，敢叫乾坤颠倒，敢换了人间，只是一旦过了四十岁，只要是人，不免都有懒惫心思。

赵祯是明主仁君，却不是伟人。

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