官家到底想做什么？

这是王安石想不明白的。本来只是说河北道的事，或者是说工匠出逃的事，工匠出逃却成了添头。

“官家意欲何为？”

终还是憋不住，王安石问起了。对于官家的了解，他始终比不其他长期跟随官家的内阁。

“落家底！”

“落家底？”

苏颂倒是没藏着掖着，直接指明了官家的意图。估计官家也想让内阁乃至朝臣明白自己的意图。

“没错！就是落家底。官家曾经说过，倘若有一天，国朝的士大夫不再以耕田数量作为财富评判标准时，那时的国朝才算是刚刚起步。”

“那时候苏颂根本理解不了这话的意思，可现在再看，国朝的实际发展确实是有这样的趋向。”

那时候，苏颂入职护卫营没多久，护卫营作坊······也就是工坊城的前身，也仅仅是刚刚开始制作军伍所有的被服和帐篷以及军粮，那时候战车才刚刚有了雏形，自己还在不断的试验火药和火枪的枪管。

那时候的国朝还有三冗的弊端，朝廷对西北还是一日三惊，不管是士大夫还是百姓，还都全靠耕田存活。

那时候蛋糕还是奢侈品，国朝除了将作监，徐州监，各州府郡县还没有工坊这个概念。

那时候国朝的税入，商税还不足三成，朝廷还是靠耕户税赋，说白了还是苛捐杂税的阶段。

那时候，官家还说了一句话：土地问题是该朝换代的根源！只有将权力阶层从土地拉出来，才是真正的为万世开太平。

如今，曾经以为是官家当时年少不识愁滋味的感慨，到如今似乎都看到的迹象。

农税，如今在国朝基本算是可有可无了。虽然农税的绝对值并没有减少，由于朝廷鼓励农桑的政策，耕田在增加，农税绝对值在减免之后反倒有所升。

然而，在国朝的这个税入中，真的到了忽略不计的程度。

当然，苏颂还想到了一点，官家经过多年引导士大夫从土地脱出来，已经初见成效了。土地兼并的弱化，是保持农税绝对值升的主要因素。

而朝廷，现在的政务，几乎有六七成都在产业发展。

苏颂有些走神，内阁大臣们已经针对官家所谓的落家底讨论开了。

也说是工坊城扑卖就可以知道所有的产业底数了，也说是户部的税入就可以判断，甚至说可以依照税入来推断产业家底，还有说以皇家银行的资金往来来推断的。

其实，在苏颂看来，倒是市易审批这块可以有所启示······

不管怎样，内阁还是把官家交代的事要做下去，虽然不明便其中目的，甚至觉得有点多此一举。