方衍循循善诱的话语，让扶苏不由得多看了他一眼。

尤其是说到治国如治病这处，扶苏眼睛一亮，继续谈论：

“大秦如今，患病于囚徒众多、律法严苛、大兴土木、劳民伤财……”

扶苏很清晰明确的指出了自己观点。

当然，这话从一个皇帝长子的口中说出，颇为荒诞与戏剧。

方衍便又问：“公子此言，只是表面之病，而非大秦之暗疾也。”

扶苏一惊，便急忙追问：

“方侍医可如实相告扶苏。”

方衍说：

“小臣认为，大秦暗疾有三：一是六国贵族未除，六国旧地百姓心难归大秦。

当年陛下攻下六国之后，不想再起干戈，便与六国贵族签订协议，依旧是保留六国贵族原有的土地与权利。

然而，六国在各自百年的发展中，这些贵族手中，已经积攒了大量的土地得不到释放。

再加上大秦抑商，六国旧地的商人就转为地主，将手中金钱全部转换为良田。

长此以往，六国旧地百姓人多地寡，这就会进一步加剧六国旧地百姓与大秦中央的矛盾。

毕竟，大秦来过一遍，带来了律法与规范，却没有为百姓带来土地，那这些百姓心中定然会对大秦心怀不满。

若此暗疾祛除，便可得六国百姓之心也！”

毕竟这个时代，土地决定一切。

扶苏在听完方衍这条分析之后，更是惊觉。

他将方衍话中条理逻辑理清，越想越是觉得有道理。

根据扶苏自己掌握的情报，在秦法推进的过程中，秦地这边是十分顺利便开始展开。

而到了山东六国旧地百姓那边，却是十分抗拒。

尤其是大面积的盗匪，一茬又一茬，根本除不干净，当年冯去疾还恨批地方官员不作为。

如果再算上六年前父皇推行“使黔首自实田”的政策后，也是关中推行顺利，关中百姓每一亩田地都会上报清楚，没有地的还有补助。

然而，到了山东六国旧地，那边又开始各种大大小小的叛乱。

想到此处，扶苏觉得自己的脑海也是越来越清明——这一切，这些百姓的抗拒与盗匪的猖獗，非秦法也，乃土地也！

方衍乐于见扶苏如此。

他也感慨，幸好自己没有穿到嬴政刚登基那几年。

自己的这话要是给嬴政说了，非得被拉出去砍了不成。

因为最根本的原因就是，大秦土地只有三种方式获得：律法中每个人成人后地方的分配、从军升爵的赏赐、嬴政的亲自赏赐。

如果让六国百姓无缘无故拿到土地，那就是和秦法相违。

以韩非为首的法家集大成者的著作，之所以受到嬴政的喜欢，那就是韩非所有的律法理论，从来都是为君主所服务的！

深受法家影响的嬴政眼中，下层百姓对他而言只是一个工具而已，尤其是六国的百姓。

但对于扶苏来说，他还是将百姓当成人看的。