中枢、地方各级体制机构，层次分明却又互相交错，如同一张大网。

这张大网，联结大朝会上任命的官吏发挥体制职能，包容不断增删修改的临时法典、推动国家发展的政策律令，直到最终形成的便是体制法网。

此时俯察，体制法网从中极殿上空凝聚，再是最先受大朝会诏令影响的安都城，之后逐渐辐射三郡各地。

各色气运源源不断从大地升起，汇聚向半空正在成形的法网。

周柏从乡野之地崛起时，只有自己一人是修士，后面身边迎来于月筠，着手构建只有小猫三两只的道士团，再到现在建国，道士团规模早已突破百人。

其中三境三位，于月筠、黎元，还有一直低调很久没露面的枯春散人。

这位自从当初被周柏安排炼丹后，常年嗑药如吃饭，加上赶上天下灵气复苏，灵机涌现之时，也就顺利成章突破真人境。

寿元将近之时被周柏招降，之后得到资源供养就如开挂一般，后来居上。

现在安北国境内的修士，哪个不以枯春为目标，求道之路上坚持不懈，实在太励志。

但他们却不知道，在极难获取修行资源的情况下，枯春仍然能凭借自身努力达到入道圆满，这就是资质。

三境通常是指挥层次，二境才是中坚主力，目前安北国三郡十八县一特区，皆有二境道官坐镇。

早先大旭时期，只能做到在郡级设置传讯阵盘，而周柏在得到苍山灵脉的灵石资源后，很快就在县级衙门进行了普及。

有二境道官就能操控、维护传讯阵盘，祭天登位，朝会大诏这等级别的消息，自然是通过阵盘传递。

安都传到三郡，郡级再分传各县，不出片刻，全国上下都贴出了告安北百姓建国诏。

二百四十余万百姓的气运，丝丝缕缕飘向天空，于建国诏的号令下汇聚。

大部分都是白色，少数的红色、黄色，乃至微不可查的青色，虚无透明的体制法网得到万民气运灌入后，立时就开始产生变化。

新生的法网，渐渐有了颜色，而且随着越来越多百姓承认安北国，这个颜色还在逐步加深。

北安郡上下热闹非凡，北安城、平苍城可以说比安都城还要热闹，满城沸腾。

到处都是欢庆的百姓，脸上满是骄傲自豪，喜悦的情绪能传染每个人。

在他们看来，即使安都城才是国都，但他们的地位永远是特殊的，这里是起家龙兴之地。

“君上肯定不会止步于伯君，只是可惜，我等不能沾沾都城的光。”

“亏你家娃娃还是国君手下的兵，这是战略地位决定的晓得不，定都在我们平苍，那就只能天天打金国了，南边的繁华地盘还要不要。”

“我说你们都放宽心，君上是念旧的，将来建立更大基业，龙兴之地说不定就要升格。”

“你们听到官府的宣传没，大旱要扛过去了，日子只会越来越好……”

庆祝归庆祝，此次国家建立宣布的各项事宜，在安北各地都有讨论。

其中拥护周柏，民心最为凝聚自然是北安郡。

接连的对外胜利以及夏秋收大丰，让此地百姓获益最多，已经成为周柏名副其实的根基之地。

万民气运融入法网，北安地界渐渐显出本色，大部分乡野地区为澹红，城池为深红。

平苍县全县则是赤红，在县城和红泥乡，甚至有一缕缕黄色气运出现，在法网中穿梭稳固整体。

远远看去，北安郡的体制整体上就是深红，民心依附，政权统治极为稳固。

对比之下，瑞南郡和边城郡因为统治时间稍短，体制法网的等级就要差不少。

瑞南郡整体只是红白，小半核心地区为澹红，大半乡野之地还只是深白。

这本是正常，因为瑞南郡面临州兵屯驻边境的压力，并不能全力发展生产。

只是边城郡就有些不正常了，明明是最晚拿下的地区，却比瑞南郡更稳定，体制法网整体显现澹红。

哪怕是之前大旭没有完全崩溃的时候，王朝法网覆盖到偏远的边城郡时，也只能是极澹的红色。

要知道体制红色已经属于当地认可该政权的统治，澹红色代表能维持辖区百姓的基本温饱，属于稳定状态，不用担心随时出现起义造反等恶性事件。

至于体制法网，整体显现黄色，那得王朝鼎盛时期才能出现。

用蓝星天朝的话来说，黄色体制那就是全面小康，全民能够吃饱穿暖，不愁生存问题。

大旭历史上便是维持了一段时间的整体黄色，因此得以有充足国力开疆，北安郡、苍北郡便是那个时期的成果。

从这个角度看，大旭其实还算一个成功的王朝，毕竟一般的王朝，可能最多也就少数核心州郡，出现过黄色的整体气运。

周柏作为君主，本就是体制法网的核心，而此时恰逢国家法网新生，是以略一感知，就明白了边城郡整体澹红的原因。

他如神灵，能感触到诸多来自边城郡百姓的声音，无一不是感激，感激周柏挽救他们于饥荒深渊。

在前督府官员进驻边城郡后，当地百姓的生活水平就有了极大改变，倒不是说人人富裕，只是人人可以吃饱。

北安支援之粮，秋收之粮，豪强之粮，还有数以万计从关外赶回的牛羊肉。

边城黔首从未想过，他们不仅能吃到官粮，甚至还能吃到肉。

一个能给他们带来更好生活的君主，为何不认，成为如此国家的子民，何其荣幸。

澹红体制，并不难么，只要让百姓有饭吃，再短的统治时间，也会拥护你。

周柏心中感慨，和生活更好的瑞南相比，反而是饱经磨难的边城人更愿意成为国人。

三郡体制法网相互联结，最终又反向汇聚于国都，在周柏的望气注视下，完整的体制法网终于生成。

不过结果让他略微有些不满，当前安北国的体制表现仅仅是澹红？

时间太短，国都需要时间发挥政治经济中心的作用，瑞南、边城两郡尚且没有经历过大丰收，旱情余波需要消化……

种种原因在周柏心中浮现，他很明白，一切的根本还是立国匆忙，根基未固。

这也是他为什么，严令三郡地方官要与民生息，进展太快，需要固本培元。

整体气运澹红，即说明统治只是基本稳固，并没有抗风险的能力。

一旦遭遇大敌入侵、天灾，甚至只要在对外战争中陷入僵持，百姓们的生存感受到压力，就有极大可能爆发动乱。

呼，此次征召战争，一定要取胜，掠夺足够的气运资粮。

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