目贯屋琉璃的威望在砂忍前途未定的关键时刻发挥了作用。

曾于危难中拯救风之国前途的五代风影大人用一段严谨中又不失扇动性的发言为接下来的讨论定下了基调——自此，执行委员会不再考虑与北方联盟媾和的方案，转而将绝大部分注意力放在与红松岭守军协力击溃入侵的岩忍部队上！

而既然已经下定参战的决心，具体如何调动战力，如何派兵遣将便又成了众人争论的焦点。

两年以来，励精图治的目贯屋琉璃去污涤秽、扫净妖氛，对砂忍原本迂腐陈旧的部族依附式的忍军构成模式进行了改革。

为了彻底清除旧势力对砂忍产生的负面影响，琉璃在山田院长的暗示下将国内所有重要职能部门进行重组，并最终以公私合营的形式扶植起五大运营商，统管一应事宜。

而在新体制的影响下，砂忍的军制自然也不得不顺应新形势做出改变。

过去从属于各部族势力的“私兵”被以组织性更强的方式团结在以五大运营商为后勤基础的作战部之下，直接对执行委员会负责。

因此比起木叶那边攥出一大票忍宗族长开大会的模式，连续经历数次重挫的风之国在裁定军事安排时反而因为利害关系的解绑，更早一步达到了军政分离的效果。

哪怕是文乐堂人形遣这样的特战机关，只要被选入执行委员会成为代表银太郎，也将被动卸任一切原本的官职！

这样的组织构成最大程度上避免了所有参与军略方针制定的决策者因私心影响对现实情况的判断，从而让整个决策流程更加客观。

但反过来看，军权与政权全部维系于风影大人一己之身的布置也让作战部队与高层之间的联系彻底割裂...

这意味着一旦琉璃本人这个有足够威望慑服各方的首脑出现问题，整个风之国的指挥系统就有极大概率陷入停摆，甚至彼此对立！

于是，为了防止这种最糟糕的状况发生，两年前诞生的“神子”便在各方有意推动之下，成为了砂忍内部刻意树立的精神图腾。

——通过授予文乐堂这张独立于常规统治体系之外的王牌，忍军与管理层之间的联系获得了补正，至于其他更深层次的考量，此处姑且略过不谈，还是回到针对红松岭的军事部署上。

“前番战火对村子造成的影响直到当下也未彻底消弭，因此针对东线兵力进行大规模调动的人海战术并不在此次行动的备选范围之内，对于这一点，各位应该没有意见吧？”

“是，琉璃大人！”

“附议！”

“好极了，既然各位的意见大体集中，我想咱们不妨学习一下木叶忍军在川边集与水之国作战的先进经验，尝试以效率更高的斩首作战解决问题。”

“您是打算派遣小股精锐部队展开渗透作战？”

银太郎侧过身子，单手扶住桌面，作势便要起身——作为意气风发的少年人，出身文乐堂的他对这种单枪匹马扭转战局的行动有着天然的向往。

因此尽管执行委员会的诸位代表形式上并不会直接参与到这种风险极大的特种任务之中，银太郎还是免不了生出了几分毛遂自荐的心思！

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