十五年的时间统治这么大的国家，即使是影级强者也会感觉心力憔悴，甚至厌烦。

第一届长老团的席位名单如下：

旗木卡卡西、宁次、奈良鹿丸、我爱罗、照美冥、鬼灯水月、艾、希、达鲁尹

九个人一致推选沐轲成为第一任忍之村首领，选出首领后发现这届长老团和首领的特点就是年轻，除了艾的年龄稍微大一点之外，其他人都没超过40岁。

沐轲成为首领之后，开始整顿国内的秩序。原本五大国的政治都是二元制，就是由影和大名共同治理国家，现在取消了大名的地位，相应的贵族制度也一并废除。

忍之村直接统治民众，去掉大名和贵族之后，民众原本需要供养的人数极大减少，负担一下就减少了大半。

以前的忍界大陆的民众被吸血的部门太多了，大名作为国家首领要吸一口，地方贵族掌握地方权力要吸一口，忍村要吸一口，忍者做任务看似在劳动换钱，其实也是在吸血。

忍之村的部门分成六个部门，忍者升迁考核部，财政部，忍者部队管理部，警务部，忍具开发制造部，忍者学校管理部。

管理这六个部门的是长老团，每个部门由一个长老负责。这样既保障了部门之间的独立性，又有长老团的联动作用，彼此合作。

沐轲作为首领对于具体的事务不用亲自处理，只需要一个否决权就已经足够，更何况首领的实力是有要求的，那就是要达到影级水平，没有达到影级水平的忍者，即使能力再强，最高也只能上升到长老团的位置。

长老团在选出首领之后，需要集体辞职，以保证新任首领不会沦为长老团的傀儡。新一代的长老团名单由新首领任命。

一个新国家的建立从来只能草创，一切的制度都是为了适应人事而修改，没有万世不易的制度。

沐轲成为新一任首领之后，他统治的大部分时间里都在平定各种叛乱。新的国家并不会获得所有人的认同，只能靠时间，新一代出生在这个国家之后，才会对这个国家认同。

所有在我出生之前发明出来的东西都是理所当然的；所有在我15–35岁之间发明的东西注定是要改变世界的；所有在我35岁之后的发明都是反人类的。

人性就是这样，把当下的世界当成平常，其实很多东西不是平常的。忍界大陆的人上千年习惯了互相残杀，把杀戮当成了平常。

沐轲统治期间还遇到了一个小插曲，宇智波左助和漩涡鸣人不知道脑子是不是抽筋了，联合起来刺杀他，把他当成了破坏忍界和平的邪恶存在，他们要执行他们的正义。

为什么要说是小插曲，因为在沐轲的亲自教导下，警务部很多忍者都开始抛弃查克拉，转入吸收自然能量的阵营。

旧时代的残党，没有新时代的船票。从六道仙人获得的六道查克拉，没有击破沐轲首领卫队的防守，不需要他出手，两个天定的主角成了迈向新时代所必须流的血液。

统一的国家里生活了十五年之后，忍界的民众获得了最长的和平，经济和科技大爆发。

发达的新世界，人人都是超人的世界，忍者变成了武士。

新的变革即将到来，不过这些都与沐轲无关，他卸任首领之后，带着不知火雅去忍界各处游玩了，跟在他们身边的还有一个可爱的小公主，名叫沐月。

全书完。

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