奥马哈原来只是美国北部一个人口3600多居民的农业小镇，在美唐两国签订《渥太华条约》后，原有的美国白人居民大量离开，该镇由龙口骑兵团入驻，成为一处前沿军事要塞。

由于地理位置的重要性，将奥马哈建设成为进可攻，退可守的平原堡垒城市决议案，在陆军参谋总部充分评估后获得通过，呈送到国王陛下御案前。

这是一项为期8年的建设规划，计划在奥马哈原址的高地上，建设临河耸立的平原要塞型城市，规划人口为10万人。

奥马哈要塞是一座汲取东西方要塞城市优点的大型堡垒式建筑，最初三年只是修建城墙，城门等设施，具备初始的防御能力。

第2阶段工程开始增建棱堡，河岸炮台，挖掘护城河，进一步加强和完善奥马哈要塞防御性能，逐步将其建设成为一座平原雄城。

第3期工程则是完善城内居住和交通设施，完善下水涵道沟渠，商业和生活设施，使其具备和平时期城市生活，战时长期独立坚守的能力。立足于美洲北部地区，虎视美国腹地大平原。

李察亲自审议了整个城市规划，将其中的城市下水涵道沟渠建设列为优先目标，功能区划分更加优化，最后通过了该项大型建设工程计划。

该工程将动用9000至1万名苦役犯，每年投入200～300万唐元资金，计划耗时七至八年建成，是一项不次于凤凰城堡的重大国防投资。

鉴于其“北方锁钥”的重要作用，这笔钱不能省。

站在窗前

李察凝视着被大雪覆盖的城市，思绪摆脱北方边境城市奥马哈又回到了眼前。

当前的移民热潮，对北美西海岸城市带来的影响显而易见，新长安（旧金山），洛杉矶，阳光市，西雅图等等这些沿海大城市，人口数量每個月都有明显增长，远高于内地。

美唐战争全面结束后，李察不再亲自坐镇科罗拉多高原上，而是返回了新长安（旧金山）枫叶王宫，在这里处理王国日常政务，接见庭臣，回归常态化生活。

这一举动

竟然对整个王国的政治和社会生活产生重大影响，加之战争结束，大唐王国的物资，人员和财力不再源源不断地向高原汇聚的因素，沿海各大城市的发展呈现出日新月异的喜人局面。

李察深切的感受到了这一点，细思之下，摸索出了其中的奥妙。

大唐王国的经济总盘子太小，支柱性城市不多，在战争期间一切以军事斗争为主，各种资源和财力汇集科罗拉多高原，难免影响到其他城市的正常发展，这是一种跷跷板效应。

和平时期

王国各项资源，人力，物力和资金汇聚沿海城市，对其发展产生了显著的助力，进步明显。

总体来看还是城市的规模较小，沿海几大城市也不过就是堪堪超过十万人居民的规模，一年增长五万居民就是一半，十来万就是翻番。

这时候

李察听到身后的脚步声响起，转过身来看见王室秘书长顾言与经济部长陈才良联袂而来，进门便恭敬施礼道；

“微臣叩见陛下，恭祝陛下圣安。”

“免礼，才良是为何事而来？”

“启奏陛下，确有一事关系重大，须得起奏圣裁。”陈才良伯爵双手恭敬的呈上奏报。

李察接过来以后瞄了一眼，并没有打开去看，而是静等着经济部大臣陈才良伯爵细细阐述。

自从去年底祭天暨封爵大典过后，大唐王室庭臣设置废除了暂时性的专员制，而代之以内阁制，相关部委首长皆以某某部大臣称谓，或者某某部长。

沿袭英系政治传统，内阁首辅则以“内阁总理大臣”称呼，简称“首相”。

这样一来，就与当今各国主流政府设置相吻合，便于明确职责，便于施政，也便于国际间的交往。

当今王国政府最重要的首相一职空缺，由王室秘书长顾言兼领其统筹职能，各部重要议案最后呈送御前决断，也就是国王大权独揽。

150多万人口的小国家，在神州也就是一府之地，完全不需要那么多人参与决策。

李察一言而决，其他人只需贯彻决定就好了，行政简单粗暴而高效，非常适合当前大唐王国的现状。

“嗯，说说看吧？”

“启奏陛下，美联邦政府方面国务卿斯利姆-拉夫多次拍来电报和亲笔信函，言及美唐两国关系正常化后，热切期盼恢复两国间贸易和人员往来。美方的想法是开启红岩山谷通道，作为两国间贸易和人员往来的关口，互通有无，增进贸易和相互间共识……”

“哦……”

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